鋼鐵出口受阻,被墨西哥收取103%的關稅,中國的反應別有深意
近日墨西哥經濟部門宣佈完成對中國冷軋鋼板的反傾銷調查,並最終決定在未來5年對冷軋鋼板加徵額外的進口稅,相關產品最高需要繳納103%的進口稅,這一訊息令業內震驚不已,那麼我國與墨西哥作為全面戰略伙伴,為什麼墨西哥要對此針對中國呢?面對這一現狀我國又將如何應對呢?
從本次反傳銷調查可以看出,墨西哥就是衝著中國鋼鐵企業來的,但中國與墨西哥的貿易關係已經持續多年了,從我國加入世茂以來我們就與墨西哥達成了合作關係,2003年中墨兩國建立了戰略合作伙伴關係,更是在2013年進一步升級為全面戰略伙伴關係,可以說兩國的合作關係是由來已久的,在2015中國對於墨西哥的貿易順差已經達到了237.4億美元,是除了美國的第二大進口來源國,從資料上看兩國的合作關係越來越緊密,那麼為什麼墨西哥要特意針對我國企業?
隨著我國實力的增強,我國對墨西哥的出口規模持續增加,與此同時中國對於墨西哥的貿易順差也越來越大,通常來看一國對另一國的貿易順差加大,勢必對其本國相關企業造成巨大影響,而為了保護本國企業最為有效的辦法就是發動反傾銷審查,以此來確保本土企業有一定的發展空間,我國與墨西哥顯然就是這種情況,而且墨西哥對我國鋼鐵產業的確實怨念頗深。
墨西哥作為拉丁美洲實現工業程序較早的國家,早在1994年就加入了北美自由貿易區,並且依靠密集型產業在北美自貿區價值鏈分工中擁有著相當獨特的地位,這也使其國內製造業得到了極大的發展,工業製造在全國GDP的佔比也從,1995年的21%一路提升到了2013年的34.4%,依靠相對強大的製造業一舉成為拉丁美洲僅次於巴西的第二大經濟體,由於中國有著世界工廠的美譽,所有兩國在貿易上難免有些商品型別重疊等衝突問題,憑藉著我國龐大的體量,墨西哥的工業產品與我國相比長期是處於下風的,墨西哥自然是看我們不爽,而且在墨西哥看來中國始終都不是市場經濟國家,這也導致墨西哥在處理中國商品問題時,常常帶著固有的偏見採取了帶有歧視性的方案,從1995年到2015年短短20年的時間,墨西哥一共對中國發起了52次反傾銷調查,如果當真是我國的問題也就罷了,偏偏墨西哥的處理方法很是無賴,一般來說只要外來商品的價格低於出廠的價格才能被認定為商品傾銷,但墨西哥卻經常拿其他國家的價格與我國商品的價格做對比,這本就是很荒唐的,我國商品物美價廉又不是我們的錯,這隻能證明我國企業對於產品成本的控制很到位,其中最為離譜的是在1996年的呋喃唑酮案中,墨西哥竟然將本國產品的售價來與我國商品做對比,這就明擺著是要不講道理了,這意味著只要我國產品低於墨西哥本地產品就可以被認定為傾銷,而最近墨西哥把中國的鋼鐵產品認定為下一個目標雖然有點出乎意料,但老實講就算不是鋼鐵也還會有別的領域的商品將受到調查,但本次反傾銷之所以受到重視主要是因為鋼鐵和其他商品還不太一樣,首先從地位上看,國際上通常將建造、汽車以及鋼鐵統稱為國民經濟三大傳統產業
可以說鋼鐵對於一個國家的重要性和其他商品還是有著不小區別的,當然了對於墨西哥來說鋼鐵行業也是極其重要的,鋼鐵產業作為墨西哥製造業最重要的組成部分可謂是基石一般的存在,是墨西哥的重點投資產業之一,但無奈墨西哥本國的鋼鐵工業並不爭氣發展速度緩慢,墨西哥最大的鋼鐵企業一年的鋼鐵產量也才只有區區350萬噸,最為對比我國武漢鋼鐵有限公司僅一個月的粗鋼產量就有238萬噸,還有106.3萬噸的鋼材產量以及119.8萬噸的生鐵產量,這還是在我國加大環保力度為了響應節能減排後的數量,在產能上我國可以說並未火力全開,別說和我國鋼鐵產業對比了,就算是和其他國家相比墨西哥的鋼鐵產業也算是比較弱的了,這也導致了墨西哥鋼鐵產品極易受到進口產品的影響,特別是在08年全球金融危之後,國際鋼鐵市場出現了供大於求的局面,全球的鋼材都出現了大幅降價的情況,墨西哥在此次衝擊下可謂是損失慘重,為了能夠更好地保護本國鋼鐵工業的發展,墨西哥開始對進口鋼鐵產品加強管理並頻發的發起反傾銷訴訟。
其實墨西哥如此重視鋼鐵產業還與其自身需求有關,別看本國鋼鐵產業不景氣,但墨西哥汽車工業的發展卻非常好,不但是拉美地區汽車生產以及出口的第一大國,還一舉奪得了世界第七大汽車生產國以及第四大汽車出口國的名號,但本國的鋼鐵產業根本無法支撐汽車行業的需求,不但數量上滿足不了質量上也達不到要求,這種情況下進口鋼材成了墨西哥唯一的選擇,根據相關資料顯示,2015年墨西哥一共消耗了2885萬噸鋼材,而其中有47.3%是透過進口的方式獲得的,目前墨西哥已經成功超過巴西成為了拉丁美洲最大鋼鐵消費國,而鋼鐵也成為了墨西哥最為重要的大宗進口產品之一,但隨著大量鋼鐵產品的進口,墨西哥本國的鋼鐵行業受到了巨大打擊,出現了減產以及業績下滑的現象,這也是沒辦法的事情,畢竟有質量高而且價格還便宜的進口產品,本土的鋼鐵製品根本就沒有競爭力,這也造成了墨西哥明明是缺少鋼鐵,但本國的鋼鐵產能利用率卻只有62.5%,這也是令墨西哥對進口鋼鐵懷恨在心的主要願意,但為什麼偏偏要準對我們中國呢?
我國作為墨西哥第二大鋼鐵出口國,在同類產品的佔比僅有11.1%,沒作為第一的美國佔比卻高達51.4%,按理說對美國實施反傾銷政策不是更好嗎?其實這主要是因為我國出口到墨西哥的鋼鐵產品主要是一些低端的初級產品,由於我國國內產能過剩,各大企業抱著閒著也是閒著只要是有點潤就行的態度,紛紛低價出口就是為儘快搶下墨西哥的市場,這也給了墨西哥一種我們在傾銷的錯覺,在我國鋼鐵物美價廉的衝擊下,墨西哥本土相關企業可謂是哀嚎一片,這也促成了本次反傾銷訴訟的實施。
其實我國與墨西哥早在1972年就已經建立了外交關係,但雙方在貿易方面的發展卻並不快,兩國貿易發展速度甚至低於中國與拉美地區的平均水平,兩國雖有合作關係但與兩國的國際地位明顯並不相符,而我國一直也是將墨西哥作為拉丁美洲合作的橋樑,儘可能地擴大兩國的貿易規模,因此雖然墨西哥從1995年以來就多次以反傾銷為名針對我國,但我國相對的還是非常剋制的,目前中國已經是墨西哥的第三大出口國,可以說墨西哥在出口貿易方面已經對我有所依賴,因此鑑於墨西哥的對華的態度,我國也可以利用反傾銷訴訟對其適當打壓,這既可以讓墨西哥認清兩國關係,也可以有效遏制墨西哥對我國進行無端反傾銷訴訟的行為。
其實說到底本次反傾銷就是一件無中生有的事,我國鋼鐵工業經過了幾十年的發展已經步入了調機構,轉方式的新階段了,目前我國鋼鐵市場已經趨於飽和狀態,再加上全球對於環保事業的重視,已經我國對於碳排放制定下的種種新標準使得我國鋼鐵行業競爭激烈,而隨著去產能的不斷推進我國對於低端鋼鐵的製造已經逐步減少,國內鋼鐵行業的競爭亂象也得到了有效的控制,在我國國內大環境如此的情況下,墨西哥還利用反傾銷來限制我國鋼鐵的出口,這簡直就是多此一舉,在未來我國的出口鋼鐵不但數量會大大減少,價格方面恐怕也會有所上漲,到時候墨西哥想要物美價廉的鋼鐵恐怕都沒地方找去,當然了這不僅對墨西哥來說是個壞訊息,對於那些想利用基建來帶動疫情後經濟恢復的國家來說同樣不是一個好訊息,但我國如今已經過了那個以環境未來代價來高速發展的階段,目前在不破壞環境的同時保持穩定的發展,才是我們的主要方針,而環保已經成為了全人類的共識,地球只有一個,以破壞環境來維持發展速度是得不償失的,畢竟破壞簡單修復難,想要恢復生態所需要付出的代價將遠大於破壞換環境而帶來的利益,還是那句話綠水青山才是金山銀山。