無論是拜登,還是特朗普,無論誰做總統,都改變不了一個基本事實:
他們都是為某個利益集團服務,為本人及這個集團謀取利益,而且是數額驚人、超出普通人想象力的鉅額利益。
01 美國政治的本質
2001-2009年小布什當了兩任美國總統,被認為是美國曆史上最不受歡迎的總統,他被指責智商只有80。
實際上,小布什雖不怎麼聰明,但也不傻,更何況還有個教父級的副總統切尼輔佐他。
小布什與切尼,是典型的石油集團與軍工集團的搭配。
布什家族從事石油行業,小布什本人就是在得克薩斯玩石油起家的。副總統切尼則與軍工行業關係密切,在副總統任內,他從伊拉克的軍事訂單中發了大財。
這就是美國政治的本質:利益集團統治美國。
美國建國之時,就直接承認利益集團的存在,承認他們透過國家政權謀取利益的合法性和正當性。
在這樣的精神下,各個利益集團形成默契,在不損害其他集團利益的前提下,可以最大限度地爭取自己的利益。
美國的開國精英們還是很有政治頭腦的,他們又加上一條:個人小集團利益和國家利益必須統一。
當政的利益集團,在追求自己的利益時,必須為整個國家帶來巨大利益。
這一點,是美國國家政權的組織原則和精髓所在。
02 利益集團的政治遊戲
為了確保這一點有效實施,一個精巧的政治制度被設計出來,就是三權分立。三權分立的精神,就是“制衡”。
在此基礎上,美國各政治力量之間達成默契,在一個公認的規則下,進行一種看起來公平的競爭。
簡單說就是:四年一屆,勝者通吃。
總統(即某一特定利益集團的前臺代表人),施行對本集團有利的政策,最大限度追求自己集團的利益。
這是被允許的,也是其他集團預設的,但不能損害其他集團的利益。
如果過分了,其他集團會利用“三權分立”制度,群起而攻之,將其轟下臺。
如水門事件,尼克松利用國家強力機關監視競爭對手。他做得太過了,其他各方認為挑戰了大家的底線。
於是,尼克松只能下臺。
在四年任期內,若總統施政得當,發展了經濟,或者帶領全體利益集團掠奪他國成功,那麼大家都能分到利益。
雖然當權一方獲利最豐厚,但大家利益都被兼顧。接下來四年,還由這個“帶頭大哥”繼續做。
如果“大哥”經濟搞得一團糟,或者對外打劫失敗。那麼,後面四年“大哥”別再幹了,“大哥”代表的利益集團也別想再上臺。直到大家淡忘了,才有下一次的機會。
比如民主黨的卡特總統交出了窩囊的成績單,於是1981年他下臺後,後來連續三屆總統(里根兩屆、老布什一屆),都是共和黨人。
總而言之,無論是誰當政,其他在野利益集團的利益,都會得到最大程度的保證。
只有一次例外,1929年大蕭條時期,富蘭克林·羅斯福總統以專斷手腕推行新政,對過於強勢的資方下手。
但這是極端特殊時期,一般情況下,在野集團的利益不但不會受損,反而會跟著“帶頭大哥”發財。
03 政治遊戲還能玩多久?
這個遊戲能一直玩下去的必須條件,是“經濟持續發展,或者不斷掠奪別國成功”。
簡單說,無論最後能分到多少,大家都必須能分到蛋糕。蛋糕存在,遊戲才能存在。
過去兩百年美國人就是靠經濟的不斷髮展,或者掠奪外國,才有了支撐這個政治遊戲的“蛋糕”。
如果某一天,美國的經濟不再“領先”,或者無法成功地“掠奪他國”了,那就遊戲結束。
到那個時候,資本的反噬,政治制度的反噬,各利益集團會撕裂這一超級大國。