“電力體制改革的重要表現就是電力市場體系的建設和運營,近年來,我國電力市場建設穩步有序推進,市場交易電量比重大幅提升。”12月1日,國網甘肅省電力公司董事長葉軍在甘肅省電力公司黨委會議上說道。
2021年是國家電網公司確定的“改革深化年”,國網甘肅省電力公司基於設計業務混改實踐深化混合所有制企業治理,企業治理現代化2年目標1年實現,被列為國網典型案例予以專業推廣;統籌全業務領域選樹45個省內管理提升標杆示範,層層優選推動3個專案進入國網“三標杆一示範”,入選數量處於西北片區第一梯隊、樹好“甘肅形象”;“放管服”改革累計解決基層問題544項,放權賦能157項,開展4次後評估形成管理閉環。
內部變革形成新示範
今年以來,國網甘肅省電力公司最佳化組織體系提效率,撤銷本部內設處室、編制壓減28%;打破管理壁壘,組建5個職能型事業部、2個共享中心,改革後,總編制精簡13.2%,內設機構壓減32.8%,職員職數精簡12%。
10月,國網甘肅省電力公司《省級電網企業職能型事業部改革實踐》成功入選《國家電網智庫》,國網甘肅電力事業部改革成效為系統內兄弟單位相關改革提供了借鑑和樣板。
隨著國資國企和電力體制改革的不斷深入,電網企業內外部環境發生巨大變化,甘肅公司搶抓改革機遇,在國網甘肅省電力公司黨委的堅強領導下,在國家電網公司系統內率先啟動職能型事業部改革,落實“去機關化”“去行政化”整改要求,強化電網核心專業省公司職能管理與省層面業務支撐融合,加快省公司本部及電網核心專業管理體系變革,以改革破障礙,以改革提效率,以改革促發展。2021年1月,營銷事業部組建運營,2021年6月,發展、建設、網際網路、物資等4個事業部以及配套人資、財務共享服務中心組建運營,組建期間各項工作平穩有序,職工隊伍保持穩定;改革後執行良好,成效顯著,指標持續向好。
國網甘肅電力率先推動現代裝置管理體系變革,生產指揮中心組建、裝置運維屬地化管理走在國網前列。縱深推進“三項制度”改革,形成崗位競聘“三年一輪”長效機制,實現人才良性競爭和人崗匹配;完成三新職工轉籤工作並強化規範管理;推動數字化轉型,5個多站融合資料中心站納入“國網算力”體系。
3月3日,國網甘肅電力明珠公司對所屬財務部、運維檢修中心的12個崗位在明珠公司範圍內進行公開競聘,參與競聘人員共41人,有效激發了明珠公司員工積極性。
“‘三項制度’改革,必須要本著對公司未來負責、對全體幹部員工負責的態度,要讓競聘上崗成為一種常態,要讓幹部員工心往一處想,勁往一處使……”對於三項制度改革,明珠公司領導班子有著一致的認同。
重大專項改革取得新突破
11月22日,“甘肅送變電工程有限公司天水鐵塔廠”正式更名為“甘肅送變電工程有限公司天水輸電運檢中心”,標誌著國網甘肅省電力公司實現裝備製造業務整體退出,順利完成國家發改委和國家電網公司有關裝備製造業務改革任務。國家電網公司評價甘肅公司改革工作“站位高、行動快、對國網整體改革工作提供有力支撐”。
推動電網企業裝備製造業分離是國資委推動的重大專項改革任務之一,同時被納入國企改革三年行動,必須對標對錶按期完成。甘肅省電力公司在問題多、時間緊、任務重、要求高且受疫情干擾的情況下,提前一個月完成裝備製造業企業改革任務,為國網公司推進部委專項改革提供了“甘肅速度”。
同時,省管產業改革工作也多點開花,落實103項支援省管產業發展措施加快產業升級;認真推進省管產業單位改革三年行動,同興智慧混改進入戰投遴選洽談階段,甘電通與工程諮詢整合進入實操階段,酒泉新能源大資料中心正式運營,職業經理人試點基本實現市場化職位全覆蓋並形成了適合系統推行的全過程配套制度示範。
深化混合所有制改革,大力推動省管產業升級發展。2月20日,網新公司組織召開同興智慧混改工作啟動會暨第一次研討會,標誌著落實國網甘肅省電力公司“兩會”和《國網甘肅省電力公司關於實施省管產業單位改革三年行動的意見》混改工作全面啟動。會議同步啟動了省管產業單位內部設計最佳化提升和監理業務最佳化等省管產業深化改革工作。在甘肅省電力公司黨委領導下,依託國網甘肅電力兩級深化改革委員會、省管產業指導委員會平臺,網新公司建立了專業部門依據業務職責實施“X+2”工作督導機制,有效發揮改革實施主體作用和屬地責任。網新公司重點從最佳化省管產業業務佈局、產業協同、產業互補等方面組織開展省管產業單位內部深化改革,法律合規部從法律合規角度、相關專業部門從專業角度指導省管產業單位內部改革工作。
除此之外,國網甘肅電力創新改革工作機制,在實踐中不斷探索更加高效、協同的改革研究推進機制,組建5個改革專班,遵循“改革牽頭、政策指導、合規把關”原則審慎有力推進多項經營改革事項,取得了重要研究進展和關鍵問題、關鍵環節突破。
電力改革做出新特色
“國家發展改革委《關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》檔案要求,從2021年10月15日起,咱們的一般工商業目錄銷售電價就取消了,您可以在12月1日前選擇直接從電力市場購電,或由我公司代理購電......”11月15日,嘉峪關供電公司電費專業柔性團隊上門走訪嘉峪關水務投資發展有限責任公司,向嘉峪關供電公司負責人講解本次電價改革的具體政策和嘉峪關供電公司開展代理購電服務的有關事項,為使用者送達了《國網甘肅省電力公司關於開展代理購電服務有關事項的公告》、《電網企業代理購電服務告知確認書》、《代理購電服務有問必答》、《購售電合同》等相關檔案,並詳細解答了客戶提出的各類問題,確保本次電價改革順利落地。
連日來,嘉峪關公司組織全面開展電網企業代理購電宣傳推廣活動,向轄區內所有一般工商業客戶介紹最新電價政策,幫助客戶迅速瞭解和適應電價改革新變化,全面落實電價市場化改革。為確保代理購電政策精準執行、平穩落地,國網嘉峪關供電公司透過營業廳公示、組織臺區經理及營業廳人員入戶走訪,微信、公眾媒體轉發等“線上+線下”相結合的方式,讓使用者充分了解電價政策變化情況。
作者:李旋 馬勇
編輯:石一
稽核:震震