張需，明英宗正統間知霸州，為人有才幹。他早先為鄖州州佐。鄖州，是今湖北安陸；州佐，明朝州郡一級的副職和佐吏的泛稱，就是說，他還沒到鄖州一把手的位置。
張需善長民事管理。鄖州的灌溉用渠長年裡淤積不通，周圍的水田幾十年裡澆不上水而撂荒。這件事要是幹成就是大功一件，但多任太守都無法辦到。張需到任後，太守向他講了這個難題，可太守只想當平安無事的父母官，不想動員民力去疏渠。張需要幹事的，他就親自到渠上去看，在實地瞭解了灌渠的淤積情況後，回來報告給太守：“只要召集3000個勞力，3天就可以把渠中淤泥疏通。”太守以為他剛來，講大話。但有個人幹事，對自己沒壞處，他就批准了張需疏渠的方案。張需徵集到3000勞力，讓他們自帶工具上渠，分量尺數，實行包工，每天完成包工任務得銀若干，幹得多拿得多，結果民工爭效其力，3日內就完成了通渠任務，幾十年裡認為不可能完成的事情，幾天就變成了現實，使周圍荒棄了的水田仍復從前，而花費卻不大。史料上說：“守大驚，以為神助。”
後來，張需從鄖州州佐升遷到霸州太守。到任後他發現，這裡不事生產的遊民甚多，這可不是個好現象，一方面遊民與正常民眾爭生活資源，一方面會造成當地社會不安定。瞭解情況後，張需就採取了按裡登記遊民的辦法，讓每一個遊民戶登記自家男女大小口數。“裡”是當時鄉村裡最基本的管理單元，相當於現在的生產組。然後由官府向他們每家分派生產任務，房前屋後種多少棵桑樹棗樹，種多少小麥小米，養多少隻雞和幾頭豬，備多少件紡織工具，要各戶認領後出榜佈告，讓四鄰八鄉都知道。然後隔上一段時間，張需就帶隊下鄉到每戶去一一查驗，沒按要求做到的，就由官府對他懲罰。於是，遊民戶家家勤力勞動，不敢偷懶耍滑。沒有兩年，家家日子就開始興旺了，也不到處“遊”了。
史料上對結果的描述極為動人，說遊民“不二年，俱有恆產，生理日滋”。這張需的管理水平，擱到今天也不落後啊！
