如何控制一個國家?
用金融?用政治?又或者用熱武器?
都不是!要想控制一個國家,最有效的辦法,就是控制糧食。
這是中國大豆之死的第二期,這一期,我們將從1994年開始,重走那場新中國最危險的主糧大戰,老K向你保證,這個故事的精彩程度遠超往期,並且在這個故事的結尾,有一個你意想不到的驚喜!
好,讓我們先從一個援助法案說起!
1954年,在艾森豪威爾的授權下,美國政府正式頒佈了《第480號公法》,透過這部法案,美國可以通過出售、借貸、贈與等方式,向全世界的缺糧國家援助糧食,這些糧食會以受援助國的貨幣結算,所得款項的25%用於糧食的運輸和推銷,75%以貸款或贈與的方式交給受援助政府,但會受到監督。
如果你不理解,我們用個例子,假如今年智利的糧食缺口有200萬噸,美國向智利援助糧食,這些糧食不是我們想象中的直接免費,而是美國把自己的糧食拉到智利,按照智利的正常價格在市場出售。
出售完之後,這些收入的25%會用來支付糧食的運輸和推銷費用,另外75%交給智利政府,聽起來沒問題,但這個計劃在實施中有兩點不一樣:
第一點是,如果智利的糧食缺口是200萬噸,那麼美國不會只拉200萬噸糧食去智利,而是會拉400萬噸去。
第二點是,這些援助糧食的收入受到美國監督,智利想要使用這些錢,必須得到美國同意,發現問題所在了嗎?
這就相當於美國用智利的市場消化了自己的糧食,然後又用這些糧食的收入反過來挾持智利政府,而智利本土的糧食生產商,在美國低價糧食的衝擊下迅速破產,進一步加深了智利對美國糧食的依賴,直到自己的農業被全面挾持,智利政府才會意識到這個糧食援助計劃,就是一個徹底的特洛伊木馬陷阱。
聽起來很恐怖對不對,更恐怖的是,這件事不是例子,而是智利的真實經歷。
1972年,由於智利總統阿連德的反抗,美國控制智利糧食價格上漲,大量消耗智利的外匯,引發通貨膨脹,最終,阿連德在糧食緊缺引起的社會動盪中被迫下臺然後自殺。
一直和美國勾肩搭背的皮諾切特上臺,皮諾切特上臺後美國重新啟動了糧食援助,但這些糧食並沒有落到民眾手中,而是由智利軍方高價出售,得來的收入又轉頭購買美國的軍火,就這樣,美國透過這個援助法案,不僅穩定了南美后院,還出口了糧食和軍火,一箭三雕。
當然,成本由智利民眾揹負,智利並不是一個孤例,美國還透過同樣的方式,先後幫助ADM、 邦吉、嘉吉三家美國糧商控制了整個南美的糧食市場。就像以往的故事一樣,當美洲被劫掠乾淨後,這些糧商盯上了大洋對岸那個有著10億人口的國家。
1974年,聯合國糧農組織的第一次世界糧食會議召開,當時的西方專家定下了一個結論:“中國養活不了10億人”!
有缺口,就有利益,從1974年開始,美國ADM、美國邦吉、美國嘉吉、法國路易達浮,這四家外號“ABCD”的糧商就盯上了中國。不過從1974年,中國養不活民眾的論調出現,到1994年這二十年裡,中國糧食都很安全,主要原因就是一個:配額制度。
當時的中國有進口配額制度,比如今年中國大豆的需求是1000萬噸,我們的產量只有500萬噸,那麼進出口機關就會給大豆400萬噸的進口配額,用來滿足國內需求,空缺的那100萬小小製造一下缺口,刺激中國大豆產業繼續擴張,這個配額制度可以有效防止外資貨物湧入,保護國內的產業,也正是在這個配額的保護下,中國農業穩步增長,直到歷史的車輪行駛到那個我們曾反覆提到的關鍵節點:WTO。
2001年,中國加入WTO,經濟騰飛,產業爆發。但你不知道的是,在2001年之前,中國就已經多次申請加入WTO,均遭到了以美國為首的拒絕,拒絕理由中就有一條是:中國必須簽署《中美農業合作協議》。
面對這個協議,我們和美國展開過多次交鋒,其中最尖銳的問題有兩個:
第一,美國要求取消對大豆等農作物的配額
第二,美國要求取消對美國小麥的禁運
關於第一點,前面我們說了,正是這個配額制度把美國三大糧商擋在了中國門外;關於第二點,中國禁止美國小麥進口則是因為美國小麥帶有矮腥黑穗病,這種病是小麥的傳染病,能透過種子傳播、土壤傳播、遠地傳播,一陣風就能把病毒帶到其它土壤中,並且一旦感染難以根除,會在土地中存活幾十年。
感染這種病的小麥會產生腥臭和結塊,影響產量,而美國公然推廣這種帶病小麥的理由是,他們的研究表明:感染矮腥黑穗病的小麥,在加工後食用不會對人體造成傷害。在大豆配額問題和美國小麥進口問題這兩個點上,中國美國展開過數次辯論和交鋒。
最終,為了加入WTO,我們不得不放棄這個陣地。
1994年,中美合作協議簽署,中國糧食市場開放,作為中國人主食的稻米有“十八億畝紅線”保護,沒有受到太大波及,但大豆註定難逃一劫。
1994年,中美農業合作協議簽署,中國糧食市場開放,大豆配額制度廢止,關稅降低到只有3%。
1995年,美國孟山都公司開發出了世界上第一個商業化的轉基因大豆品種,轉基因大豆的高產讓美國和南美大豆產業進一步擴大,也正是在那一年,美國趁機對大豆種植進行大規模的補貼,這些補貼讓美國大豆成本遠低於中國本土大豆。
有多低呢?
一袋轉基因大豆在美國中部種植出來,經過鐵路運輸到達洛杉磯港口,裝上貨輪跨過整個太平洋,最後抵達中國大連港口,就是這樣穿山越水的運輸成本,美國大豆價格都能比中國大豆低一半。
面對這種掠奪性的補貼,中國向WTO提起抗議,但WTO沒有受理,就這樣,中國大豆市場被三大糧商掠奪一空。
從2003年開始,中國連續18年進口轉基因大豆,直到今天,在你觀看這個文章時,大豆仍在源源不斷運往中國,在大豆之死的第一集中我們提到:
一百年前,中國曾是世界上最大的大豆出口國,從清政府的破碎,到奉系軍閥的興衰,再到革命浪潮的傳播,這顆大豆在近代史中穿針引線,縫合起一個百年苦難的中國,舊中國的百年苦難在書本中行走,已成定局,而新中國的刮骨之痛才剛剛開始。
長夜難眠,一百年後的今天,中國大豆90%都依賴進口,我們從最大出口國,變成了最大進口國,但大豆是這場糧食爭奪戰的終點嗎?
並不是,就像一百年前八國聯軍的不平等條約,只是為了進一步侵略一樣,一百年後的今天,ABCD四大糧商佔領大豆市場,也只是為了下一步鋪路,他們要的不止大豆,而是要以大豆為支點,奪取整個中國的糧食市場。
於是,一場隱秘而宏大的主糧戰爭,在太平洋上打響了!
2003年8月,美國農業部突然釋出宣告,以天氣原因為理由,將大豆庫存調低到了20年最低點,此時距離美國大豆上市時間還有不到一個月,這意味著,大豆的產量將會降低,而時間因素讓大豆產業暫時找不到其它進口來源,結局就是大豆價格猛漲。
此時華爾街的大鱷們聞風而動,這些國際金融炒家大量建倉,炒作庫存,把大豆價格拉到了一個史無前例的高度,有多高呢?
2003年8月,美國農業部發布訊息之前,中國境內價格為2300元人民幣一噸,到了2004年3月,中國境內價格為4400元人民幣一噸,價格翻了近一倍,創下了大豆在過去三十年中的最高紀錄。大豆的暴漲讓國內油商很緊張,但考慮到美國政府的價格介入,他們選擇了坐地觀望。
2004年3月,美國農業部宣佈,今年的大豆不會增產,這下,國內油商開始恐慌了,再加上當時國際炒家們的瘋狂炒作,大豆很有可能突破5000甚至6000元一噸,為了保證有充足的大豆維持運轉,國內油商開始出海搶購大豆。
2004年3月,中國油商集體結資出海,在4300元的歷史高位,搶購了接近800多萬噸大豆。
2004年4月,在中國油商集體結資搶購大豆之後不到一個月,美國農業部又突然增產大豆,調高了大豆庫存,在中國油商還沒反應過來之前,先前猛炒高價的國際炒家們,立馬開始反手做空拋售大豆。
2004年3月,中國油商在4300元的高位搶購了800多萬噸大豆,不到兩個月之內,大豆就暴跌到2200元一噸,中國油商的資金從利潤微薄,變成了鉅額虧損,面對這種價格差異,中國油商不得不選擇違約,放棄這些高價搶購的大豆。
一船巴拿馬級貨輪的大豆裝載量是五萬噸到八萬噸,按照協議,如果毀約,一噸需要賠償近兩千元人民幣,一船就是一億多,而中國油商的搶購量,是800萬噸,也就是一百艘滿載的巴拿馬貨輪,賠償金額接近100億人民幣。
除此之外,以ABCD為首的四大糧商還趁機起訴中國油商毀約,提起了高達60億美元,摺合人民幣400多億的額外索賠,並以此為藉口,聯合其它國際糧商封鎖中國企業,禁止對中國油商出口大豆。
這次大豆事件,讓國內的大豆加工行業全行業虧損,整個中國一千多家榨油企業全面破產,除了幾個帶有國企背景的壓榨企業能勉強保住,另外90%的壓制企業都被ABCD四大糧商和其它外資全部低價收購。
除了對加工行業的傷害,這次大豆的暴漲,讓當年東北豆民大量擴種大豆,結果第二年價格暴跌,導致許多豆農鉅額虧損。這些大豆種植產業同樣被四大糧食低價兼併,這次大豆事件對中國的傷害之深。
在2004年之前,中國只是大豆原料需要從美國進口,其它上下游產業鏈都是國資把控,但在2004年之後,整個中國大豆產業都受到摧毀,幾乎被全盤接管,僅僅根據公開資料顯示,四大糧商在2004年大豆危機之後,成功控制了中國大豆85%的實際產業,再算上間接控制的企業,四大糧商在中國大豆產業的佔有率不會低於90%。
從上游的油脂市場原料,到中游的大豆加工壓榨,到下游的食用油生產及食品生產,四大糧商掌握了整個產業鏈的絕對控制權。
這一局面,直到今天仍然無解,除此之外,四大糧商還利用自己控制的大豆加工企業,只收購帶有自己專利的轉基因大豆,倒逼東北豆農種植轉基因大豆,這樣他們還能再收一筆專利費。
資本的每個毛孔,都滲著鮮血。
2004年大豆危機之後,四大糧商仍不滿足,他們想要更多。於是,在2005年,四大糧食故技重施,開始對小麥下手。
2005年,國際糧商行業中突然流傳,全球存在上千萬的糧食缺口問題,各類主糧價格猛漲,從2005年12月到2008年7月,國際糧商的小麥價格從291漲到了1334美元,翻了近五倍,玉米的價格也從185漲到758,翻了三倍。
按理來說,國際的猛漲會提高國內的出口量,間接推進國內的價格一起猛漲,但這一次,他們發現情況有點不對。從2005年到2008年三年間,四大糧食和國際炒家瘋狂買進小麥和玉米,高價搶購,導致了整個市場的猛漲,國際市場的小麥翻了五倍,玉米翻了三倍。
但中國市場的小麥只是從1400人民幣漲到2000左右,漲了區區0.7倍,玉米也是很詭異的只漲了0.7倍,原因只有一個,就是中國開始動用國家糧庫拋儲,國際糧商高價搶購吃進多少,國家糧庫就高價拋儲賣出多少。
從2005年的十天半個月拋一次,到2007年每週拋一次,再到2008年每隔一兩天就拋一次。這次,四大糧商和國際炒家懵了,如果不繼續炒,那他們之前搶的玉米小麥就賣不出去砸手裡了,但如果繼續高價吃進炒作,他們又摸不清中國國家糧庫還有多少,這場主糧大戰的結局就是:四大糧商和國家炒家全部跑路,虧損上千億。
而整個中國的小麥玉米價格仍然穩定前進,四大糧商敗退那天,中儲糧集團在國際市場放話:“中國的儲備糧是一億噸,足夠全中國人吃一年,誰再敢來炒作糧食,就先考慮自己能不能吃下一億噸”。
這次事件之後,中國的糧食價格一直控制在我們自己手裡,主糧保住了,那接下來我們的目標,就是奪回大豆產業。
2008年,金融危機席捲全球,全球糧食價格跌到了低谷,中國趁機儲備了大量的大豆和豆油,同時制定了糧食保護價,規定國內的糧食收購價格永遠高於國際市場,以此保護中國農民的生存維繫。
這步之後,即使大豆產業被四大糧商掌握,國家糧庫也能用大豆儲備來制衡四大糧商,防止他們利用大豆入侵其它糧食產業。
2016年,中國農業部發布全國種植業結構調整規劃,這份報告提到,要把中國大豆的種植面積增加到1.4億畝,提高40%,並往後每年逐步提高,減少進口轉基因大豆的比例,保障中國大豆的產量。
為什麼突然在2016年提高大豆產量呢?
因為在2016年,華南雙季稻年畝產量突破了1537公斤,創下了世界紀錄,也正是因此,我們能節省更多的土地,用來奪回大豆的控制權。
對了,這個破紀錄的華南雙季稻的研發人是:袁隆平。
這個讓我們把飯碗端穩的人,在我們看不見的地方,同樣參與了中國大豆產業的自衛戰,前人栽樹,後人乘涼,一代人有一代人的事要做,承前人之志,啟後世之師,吾輩,當自強!
這部法案落地後的兩年內,美國的對外援助有一半以上都是糧食援助,甚至直到今天,在這個法案的支援下,美國的糧食援助也佔到了全世界援助的60%,沒別的,就是因為這招實在太好用了!