工信部印發的《“十四五”工業綠色發展規劃》提出,到2025年,我國綠色環保產業產值將達到11萬億元。發展壯大綠色環保產業,構建特色鮮明、佈局合理、創新能力強的綠色環保產業體系,培育發展新動能,是“十四五”時期廣西經濟社會高質量發展的重要內容。
培育多元產業主體。儘管目前廣西綠色環保產業已初具規模,但仍以中小民營企業為主,領軍企業較缺乏,新技術研發、創新與轉化能力偏弱。培育其產業發展主體,需深入推進領軍、骨幹和中小企業的協同發展。一是做大做強領軍企業。鼓勵和支援一批具備一定規模優勢、創新能力強、特色鮮明的企業做大做強,助其拓展產業鏈、提升技術創新能力、拓寬市場,使其成為具備較強國際、國內影響力與競爭力的領軍企業。二是加快發展骨幹企業。鼓勵和支援一批具備一定細分領域優勢、技術研發能力強、發展潛力大的綠色環保骨幹企業加快發展,在政策、資金、人才、財稅與空間等方面給予支援,助其成為細分領域有一定影響力和競爭力的骨幹企業。三是做精做細中小企業。鼓勵和支援“專特精尖”型綠色環保企業向專業化、特色化、精細化、尖端化方向發展,協助解決其發展制約問題,助其做精做細做專。
夯實產業發展基礎。目前廣西綠色環保產業基礎能力略顯薄弱、產業服務能力有待提升、產業集聚效應不夠明顯,尤其疫情期間受上下游產業影響,我區綠色環保產業受到了一定衝擊。一是夯實產業基礎能力。發揮現有平臺的產業、技術與產品優勢,持續推進綠色環保產業協同創新平臺建設,建立“卡脖子”核心技術與基礎材料的協同攻關機制,強化產業基礎能力。二是提升產業服務能力。全面推進智慧服務模式,幫助綠色環保企業全面整合上下游資源,促進綠色環保產業與網際網路、智慧製造、現代服務業等產業的深度融合,加快構建一站式智慧產業服務體系。三是擴大產業集聚效應。堅持產業集約式發展,著力推動產業集聚區內上下游關聯企業協同集聚發展,構建融合共生、互助共長的綠色環保產業網路,深化協作分工,擴大產業協同集聚效應。
促進產業轉型升級。轉型升級是提升綠色環保產業影響力與競爭力的重要手段。一是推進產業結構升級最佳化。全面落實產能置換政策措施,加快淘汰環保、能耗等不達標產業、產能與產品,加快推進先進的低碳環保技術、產品、裝備落地,促進產業結構最佳化升級。二是推進產品供給轉型最佳化。開展綠色環保產品全生命週期低碳化、綠色化核查與診斷,鼓勵和支援企業參與制定相關的標準規範與政策措施。三是避免低端重複建設。充分發揮區域、產業和企業各自優勢,全域性統籌,因地制宜,避免低水平、同質化建設。
推進產學研深度融合。依託廣西豐富的科教資源,強化綠色環保產業、企業創新主體地位,引導企業加大科技研發投入,加速推進企業、高校、科研院所協同攻關,積極開展綠色環保基礎、共性與核心技術的聯合研發,加速推進產學研成果轉化,推進產業鏈、創新鏈、人才鏈與教育鏈的深度融合。(作者單位:桂林理工大學)