文在寅政府日前釋出其任期內最後一個新年度“經濟政策方向”，制定多項刺激投資、鼓勵消費新政。其目標並未停留於在新冠肺炎疫情困局中實現經濟復甦，而是直指將韓國經濟向先導型經濟轉型。
韓國政府在“2022年經濟政策方向”中預測，得益於出口和內需恢復，明年韓國經濟將增長3.1%，這比今年6月的預測值高了0.1個百分點。在新冠肺炎疫情難以得到有效控制，甚至出現急劇惡化的情況下，韓國的消費、投資、出口仍然出現均衡增長的復甦態勢，這顯然給了韓國政府更強的信心。
在這種趨勢下，韓國政府沒有將明年經濟目標鎖定在單純的恢復上，而是謀求向先導型經濟轉型，對未來成長性產業果斷加大投資。為此，韓國政府將在擔負經濟增長核心引擎作用的“韓國版新政2.0”規劃中投入33.1萬億韓元，以期創造可觀成果。政府計劃在明年新政基金中新設4萬億韓元政策型新政基金、2000億韓元國民參與新政基金，新政的政策金融供給將由最初的18.4萬億韓元大幅提升至38.5萬億韓元。
為拉動三大新興產業，韓國政府計劃在明年3月前施行新能源汽車購買目標制，推動具有國際競爭力的半導體、汽車企業建立合作體制，克服車用半導體缺貨難題，提升相關供給鏈的自給能力。在生物健康領域，力爭在明年上半年開發出新冠疫苗，並推進在醫院內建立開放型實驗室。同時，積極培育雲計算、區塊鏈、元宇宙等數碼新技術、新產業成為韓國經濟未來增長點；積極維護製造業復甦態勢，明年將構建20種以上人工智慧製造平臺模型。
然而，據韓國經濟領域有關專家分析，政府期待在明年取得3.1%的經濟增長並不是一件易事，特別是在奧密克戎毒株在全球加速傳播的情況下，預計其影響至少持續到明年上半年，將成為內需恢復的“攔路虎”。韓國銀行（央行）、韓國開發研究院等政策和研究機構對韓國明年經濟增長率的預測值也普遍低於政府預期。為此，韓國政府在“2022年經濟政策方向”中充分展現了搞活內需的意圖。
首先，政府決定將“追加消費所得稅特別扣減”政策延長1年，明年信用卡消費較今年增長5%以上，個人所得稅扣減額在刷卡消費專案上可以增額10%。
其次，政府為吸引境外消費迴流，取消針對韓國本國人在免稅店購買商品總額上限5000美元的規定。同時，將境外“無落地飛行觀光”政策時限延長6個月至明年6月底，並取消了對旅遊路線和乘坐率的限制。
再次，政府還增加了對青年群體的補貼。不僅每月可以領取20萬韓元的房租補助，不足部分還可以申請低息貸款；對於不滿週歲孩子的父母，如果雙方都選擇休育兒假，各自可申領每月300萬韓元補貼。
韓國政府還加大了對小工商業主的救助力度，對遭受新冠肺炎疫情波及的213萬小工商業主將提供總額35.8萬億韓元、年率為1.0%的低息貸款。對因疫情受到營業限制、遭遇經營危機的行業，將另行為每位業主提供1000萬韓元的“希望貸款plus”，年率為1.0%至1.5%，總規模為10萬億韓元。
但由於韓國在明年3月將面臨總統大選，共同民主黨能否繼續執政仍是未知數，“2022年經濟政策方向”被貼上了“有效期將至”的標籤。韓國社會普遍擔心它可能只是一個3個月至6個月的短期政策，引導效果難言樂觀。（經濟日報記者 楊 明）
來源：經濟日報
