1999年5月8日清晨，以美國為首的北約部隊，悍然出動B2隱形轟炸機，投下五枚聯合直接攻擊彈藥(JDAM)，轟炸我駐南聯盟大使館。事件造成我大使館建築嚴重損毀，新華社記者邵雲環、《光明日報》記者許杏虎和朱穎當場犧牲，數十人受傷。
毫無疑問，美國轟炸中國駐南大使館，是對中國主權的粗暴侵犯，也是對國際關係基本準則的肆意踐踏。
轟炸事件發生後，中美兩國立即就如何解決展開了交鋒。
親歷那次事件的人們或許還有印象，事件發生十幾個小時後，時任聯合國主席安南就發表了對新聞界的談話，表明了聯合國的態度，主要內容是：對此暴行的震驚、對中國政府和受害者家屬的慰問，以及對此事的密切關注。
5天后，安南發表聯合國安理會主席宣告，以官方檔案的形式確認了談話的態度，並強調必須對北約轟炸事件進行全面、徹底的調查並等待調查結果。
外交戰線是一條特殊的戰線，是沒有硝煙的戰場。通常我們能接收到的只是最後的結論性訊息，而對其中的鬥爭過程知之甚少。
在北約轟炸中國駐南大使館後，在聯合國安理會內部，同樣進行了鮮為人知的激烈交鋒。
在轟炸發生後不久，貝爾格萊德時間5月7日晚7點多，中國常駐聯合國代表團就得到了這個驚人的訊息：中國駐南聯盟大使館被炸。
開始，大家的反應和一般民眾別無二致，大使館像炸了鍋一樣，人人都義憤填膺。
但眾人都是職業外交家，激憤過後迅速冷靜下來，此時需要做的是立即商討對策。
時任中國常駐聯合國代表是秦華孫，他立即召開代表團領導成員會議進行商議，同時指定專人跟蹤形勢的發展。
會議從晚上7點多一直開到10點多，代表團決定要求安理會召開緊急會議，審議北約轟炸我使館問題。
緊急會議的時間被要求為午夜12時，這是因為：1）要請示國內。2）要為各國參加會議的人留有一些準備的時間。
秦華孫親自給安理會各成員國大使打電話通知，以示重視，保證第一第二把守的出席率。
時任聯合國秘書長是安南，根據《聯合國憲章》，安全理事會負有維護國際和平與安全的首要責任。安理會有15個理事國，每一理事國有一個投票權。所有理事國都有義務履行安理會的決定。
12時，會議如期召開，參加緊急會議的除安理會15個成員國之外，還有許多非安理會成員。
會上，秦華孫首先宣讀了我國政府宣告，並分發了我們已準備好的“安理會主席宣告草案”，強烈譴責北約轟炸中國駐南使館、粗暴侵犯中國主權的行徑。
早在1964年就生效的《維也納外交關係公約》，對國家外交交往與豁免權就做出了詳細規定。
如第二十二條規定：
一、使館館舍不得侵犯。接受國官吏非經使館館長許可，不得進入使館館舍。
二、接受國負有特殊責任，採取一切適當步驟保護使館館舍免受侵入或損害，並防止一切擾亂使館安寧或有損使館尊嚴之情事。
三、使館館舍及裝置，以及館舍內其他財產與使館交通工具免受搜查、徵用、扣押或強制執行。
又如第二十九條規定：
外交代表人身不得侵犯。外交代表不受任何方式之逮捕或拘禁。接受國對外交代表應特示尊重，並應採取一切適當步驟以防止其人身、自由或尊嚴受有任何侵犯。
南聯盟並未侵犯我使館主權，罪惡的炸彈來自空中，轟炸者是北約的B-2轟炸機。在夜色中，這架B-2從遙遠的美國密蘇里州懷特曼空軍基地起飛，長途飛行15個小時，跨越8個時區，任務極度保密，千里迢迢長途奔襲，專為投下這幾顆炸彈而來。
對這種先進戰機，當時大多數國家沒有能力抵擋。更何況美國為首的北約已對南聯盟狂轟濫炸46天，該國的防空能力早已遭到極大削弱，B2隱形轟炸機進出空域如自家後院般輕鬆。
秦華孫有理有節地指出：這是對維也納外交關係公約和國際關係基本準則的肆意踐踏，在世界外交史上是罕見的。
我方代表團強烈要求以美國為首的北約必須對此事件承擔全部責任，並保留我方採取進一步行動的權利。
對於這種強盜行徑，各國自然也是心知肚明，推己及人，這種行為發生在任何一個國家大使館身上，都是不能被容忍的。各國代表紛紛發言，均對我大使館遭到襲擊造成人員傷亡和財產損失表示同情和哀悼。
俄羅斯代表指出：北約的侵略行徑嚴重違犯《聯合國憲章》、日內瓦第四公約和國際法準則，破壞國際秩序；對北約攻擊外交機構的野蠻行徑表示憤怒，要求安理會立即調查此事；呼籲北約立即停止空襲，以防止造成巴爾幹地區更大的人道主義災難。
參加會議的，除了15個安理會成員國之外，還有許多非安理會成員。他們紛紛發言，嚴厲譴責美對南聯盟的侵略行徑和襲擊外交機構的暴行，呼籲國際社會採取集體行動，制止北約侵略，懲辦戰爭罪犯；認為安理會不能坐視北約暴行逐步升級，應立即採取行動。
這時，最尷尬和難堪的就數美、英兩國在聯合國的常駐代表了。他們平日在安理會里頤指氣使，此時卻備顯尷尬，要他們承認北約蓄意攻擊外交機構和平民顯然是不可能的，但在群情激奮下，他們也不得不表示，如確為北約誤傷，將深表遺憾。
轟炸是北約所為，在我方和大多數國家看來，事實清楚，並沒有什麼疑問，應當點名北約轟炸中國大使館。但美方卻狡辯說，事實還需要“調查”，不同意在第二天的宣告中使用此種說法。
這事關數小時後安理會的對外表態，雙方為此進行了3小時的激烈辯論，美方依然不肯讓步，此時時間已接近凌晨3時30分。
不過事實上，此時已達到了我方想要的結果。要美方同意完全按照我們的要求透過談話內容，肯定會有困難，這事先已在我代表團考慮之內。
按照聯合國的規定，安理會主席對新聞界的談話，需要安理會一致協商透過，美國代表不透過，談話檔案就無法得到確認。而且美、英是聯合國常任理事國，擁有否決權，只要他們拖下去，會議就永遠無法得出共識。
要在事件發生後，立即要求北約承認轟炸，難度確實太大。我方考慮到，如果再耗下去，未必有我們所希望的結果。秦華孫最後發言表示，我們經過長時間的討論，事實已經很清楚，究竟是不是北約乾的，用中國的一句歇後語來說：那是禿子頭上的蝨子——明擺著的。當這句話被聯合國最優秀的同聲翻譯精準地送到與會代表耳中時，全場鬨堂大笑。美國代表撫摸著光頭，十分尷尬。
安理會經過4小時的激烈辯論和磋商，各方就主席對新聞界談話內容達成一致，其要點是：安理會成員對中國駐南使館被炸造成傷亡和損失表示震驚和關切；安理會成員對中國政府和受害者家屬表示同情和哀悼；安理會成員還注意到北約已開始進行調查並期待公佈調查結果；安理會將繼續密切審議此問題。
此時，時間已是3時45分，安南敲槌宣佈散會，各國大使疲態已露，紛紛離席道別，唯有美國大使仍坐在那裡若有所思，下意識地摸著他的光腦袋，大概他還在想著那“禿子頭上的蝨子”吧。
事情遠沒有到此為止，安理會主席對新聞界發表談話，這種談話只代表政治上的影響力，對成員國們的法律約束基本為零。在事件發生後，我們需要安理會的一個初步表態，這只是第一步，接下來還需要推動安理會發表主席宣告，這才是安理會的正式檔案，能對成員國起到約束力。
然而，這個主席宣告稿同樣需要安理會全體成員協商一致透過。面對美、英的拒不認錯，我方代表團面臨更大的困難。
為此，秦華孫大使和同事們做了兩天的周密準備。按我方要求，10日下午，安理會再次審議北約轟炸我駐南聯盟大使館事件。
在第一次會議時，我們掌握到的只有大致的訊息，還沒有得到事件造成損失的確切人員傷亡與財產損失報告。兩天下來，經過詳細調查，損失和細節都已基本清楚，我方代表團也已經掌握到了來自第一手的證據。
即便如此，交鋒還是激烈的，秦華孫首先發言，詳細說明了事件的來龍去脈，並展示證據照片。目睹證物，各國代表都群情激奮。我方的要求是“安理會應儘快對外交史上這一罕見的事件作出正式反應，否則將是安理會的失職”。同時，提交了起草好的安理會主席宣告要點，促請安理會盡快透過。
我方的要求得到了以俄羅斯為代表的眾多國家的支援，並得到許多發展中國家的同情和理解。
這次，對於轟炸我駐南大使館的事實，美英已無法抵賴，他們轉而求其次，主要爭論的焦點集中在了案文上，表示“無法接受”中方所提的案文。
這種情況當然也早在我方準備中。案文遭到質疑是意料之中的事，就算在平時，安理會需要透過一個一般問題，案文至少也要修改數次，才能得到所有國家透過，何況如此事關重大，在五常之間尚且存在巨大分歧的問題呢。
交鋒過程漫長而激烈，不容置疑的基本事實是，悍然轟炸他國使館，這種侵略行徑是歷史上從未出現過的。而且，當時正值各方就科索沃問題進行和談之際，無疑把這次事件推到了國際輿論的中心，各國對此紛紛高度關注，我們國內一浪高過一浪的抗議聲浪也讓美英等國感到心虛。
在這樣敏感的時機，北約悍然轟炸我使館，暴露出他們無視國際法，無視和平的本質。我們是受害和正義的一方，無論從哪方面看，道理都在我們手裡。
在國內的聲援下，從10日直到14日，經過5天的艱苦磋商，安理會各成員國終於就我方提出的關於北約轟炸中國駐南大使館主席宣告稿達成一致。
於是，這才有了我們在新聞報道中所看到的，聯合國安理會主席安南就此事發表的宣告，內容主要包括：
安理會對中國駐南大使館遭到轟炸深表悲痛和關注，謹對中國政府和死難者家屬，表示深切的同情和哀悼；對轟炸事件深表遺憾，對轟炸造成人員傷亡和財產損失深表痛心，重申依據國際公認的原則，在任何情況下都必須尊重外交人員和館舍不容侵犯的原則；強調必須對北約轟炸事件進行全面、徹底的調查並等待調查結果。
炸館事件是中國恢復在聯合國的席位後，遇到的最嚴重的一次涉及中國本身的事件。秦華孫大使和同事們在極其艱難的環境中，不辱使命，最終從安理會為犧牲的中國烈士討來一個說法。
在14日會議開始前，經我方要求，安理會為我方死難3名烈士默哀。安南主席代表安理會再次對我方烈士表示哀悼和對烈士家屬表示慰問。
這是聯合國安理會打破慣例的行為，在其歷史上從未出現過。這也意味著，經過中國外交官們的努力，在聯合國這條外交戰線上，維也納外交關係公約和國際關係基本準則得到了維護，正義得到了伸張。
