作者:劉合光、陳珏穎(中國農業科學院農業經濟與發展研究所)
第十三屆全國人民代表大會第五次會議上,李克強總理在政府工作報告中指出,促進數字經濟發展。加強數字中國建設整體佈局。建設數字資訊基礎設施,逐步構建全國一體化大資料中心體系,推進5G規模化應用,促進產業數字化轉型,發展智慧城市、數字鄉村。加快發展工業網際網路,培育壯大積體電路、人工智慧等數字產業,提升關鍵軟硬體技術創新和供給能力。完善數字經濟治理。今年中央一號檔案也強調,要把數字技術全面融入到農業農村發展的全過程、各環節,讓鄉村產業、生態、治理、文化等方面實現數字化轉型,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。“數字化”“數字經濟”已成為當下社會熱議的“關鍵詞”。
在廣大農村,“數字化”正助力鄉村振興和鄉村產業發展。近年來,隨著國家一系列支援鄉村產業發展的政策推動,鄉村產業發展如火如荼,農產品加工業快速發展、產業形態不斷豐富、產業叢集不斷形成,新產業新業態大量湧現。但同時也要看到,鄉村產業發展中仍存在發展質量和效益不高、產業要素活力不足、產業鏈條延伸不夠、產業基礎設施薄弱等問題。數字化為解決這些問題提供了新的思路。各地實踐證明,數字化浪潮為鄉村產業振興帶來了無限空間和廣闊前景。主要體現在以下幾個方面:
數字技術能夠推動傳統農業向數字農業轉型升級,讓農業更有“科技範”,注入新的數字動能。傳統的農業生產很大程度上依賴個人的經驗,無法實現精準高效生產。透過運用物聯網、大資料、區塊鏈、人工智慧等數字技術,可以在農業生產過程中透過建設相應的大資料中心、產業園區智慧管理系統進行實時監測和有效排程,在農業生產大棚中做到數字化的溫溼度控制、自動化排風等,實現生產中溫、光、氣、土、肥、藥視覺化和聯動控制,讓農業生產更精準、更高效,發展動力更加強勁。
數字技術可以透過構建農產品質量追溯系統、電子銷售系統等,推動實現農產品品質優銷路旺。手機掃一掃,就可以瞭解農產品的產地、生長過程、加工流程等各種資訊。透過建設農產品質量安全監管系統等,實現資料互聯互通,在穩定農產品品質的同時贏得消費者信任。數字技術還可以助力農產品銷得更好、銷得更遠。隨著數字鄉村的深入推進,當前,越來越多的農戶、合作社、農業企業等經營主體在淘寶、抖音、快手等平臺,以直播的方式將自家的農產品賣到全國各地。
數字技術能有效促進農村第三產業的轉型升級與高質量發展。如今,在越來越多的鄉村旅遊點,遊客只需要一部手機、一個二維碼就可以一站式逛遍整個景區。數字化讓鄉村旅遊變得輕鬆又愉快。近年來,一批高品質民宿叢集如雨後春筍般在各個美麗鄉村破土而出。數字化賦能的民宿,正逐漸成為美麗鄉村的一道亮麗風景。
數字化給鄉村產業的發展帶來了新機遇,數字技術的廣泛應用,正逐漸帶領農民農村奔向共同富裕的康莊大道。但不容忽視的是,農村的數字基礎設施建設仍較薄弱,5G網路普及率、網路訊號質量、網路服務水平等有待進一步提升;數字化場景的應用仍較單一,數字技術助力農業農村發展的潛力仍有待進一步挖掘與創新;數字鄉村產業發展所需的資金、人才、技術等資源要素的瓶頸問題依然存在,資金穩定投入、人才培養與引進等機制有待建立與完善。
數字化將是未來經濟發展的趨勢和主流,因此,鄉村產業發展要抓住數字經濟發展的機遇,戰勝困難與挑戰,為推動鄉村全面振興夯實產業基礎。
持續推進數字鄉村建設。2019年5月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《數字鄉村發展戰略綱要》,隨後《數字農業農村發展規劃(2019—2025年)》等檔案相繼出臺,促進了數字鄉村發展。要按照推進鄉村振興戰略的發展要求,繼續、持續推進數字鄉村建設,進一步明確數字鄉村建設的節點目標,具體任務等,同時,完善支援數字鄉村發展的資金、技術、人才等體系建設,釋放數字活力,讓數字技術更好地賦能鄉村產業發展。
加強農村數字化基礎設施建設,為發揮數字技術的作用提供基礎支撐。要重點推進農村網路、通訊等融合發展,不斷完善寬頻、基站等網路基礎設施。同時,加快推動供水供電、農田水利、鄉村物流等傳統基礎設施的數字化、智慧化轉型,探索建立農業物聯網感知等生產生活設施、冷鏈物流等流通服務設施和網路直播間、移動端App等線上銷售場景。
創新數字技術與農業產業的深度融合方式。當前數字技術應用的場景仍相對單一,要著力拓寬數字技術的應用場景,在種植業、畜牧業、漁業、加工業、農業產業化服務、休閒農業中,充分探索數字技術的應用與深度融合。同時,注重用數字管產業,對產業發展過程中的產前、產中、產後等各個環節,運用數字化管理系統全程監控、實時操作,進一步提升產業發展質量水平。
加大對數字鄉村產業發展所需的資金、人才支援力度。資金和人才問題一直是制約鄉村產業進一步轉型升級的重要因素。要透過綜合運用金融槓桿政策工具、鼓勵社會資本下鄉等方式,為大資料、物聯網、雲計算等技術提供金融活水,為鄉村產業的發展打下數字基礎。同時,加大人才激勵力度,鼓勵更多數字經濟領域的人才投身鄉村,服務鄉村產業振興。定期組織高校、院所等專業人才向農戶、合作社社員、家庭農場主等經營主體普及數字經濟相關知識,讓他們在生產生活中,會靈活使用數字技術管控農業生產環節,會運用短影片和直播推廣、銷售自己的產品。
來源: 農民日報