時隔7年,房地產再次迎來鬆綁潮。
來源 | 國民經略 作者 | 凱風
01 房地產核心調控政策,正在被一一突破。
自鄭州、哈爾濱、福州三大省會率先鬆綁限貸、限售、限購等政策之後,一眾二三線城市開啟新一輪的鬆綁潮。
截至目前,全國至少已有60個城市出臺了樓市鬆綁新政,新一輪鬆綁潮正在路上。
這其中,最具代表性的當屬河北秦皇島、浙江衢州。
河北秦皇島市,是全國首個明確取消限購的城市。
日前,河北省秦皇島市釋出通知,正式廢止包括限購政策在內的調控檔案,表示“因檔案規定的政策已經不適應當前秦皇島市房地產市場發展形勢”。
浙江衢州市,則是全國首個取消“雙限”政策的城市。
日前,浙江衢州市出臺樓市新政,限購方面取消戶籍購房和企業購房的限制,限售方面取消了住房網籤後5年內不得轉讓的規定。
衢州所在的浙江省,曾因所有地級市房價全部破萬而備受關注。作為樓市最熱地區之一,衢州的全面鬆綁備受關注。
自此,秦皇島、衢州,與鄭州、哈爾濱、福州一道成為這一輪樓市鬆綁的代表性城市,分別完成了對相關核心政策的突圍。
限購、限貸、限售、限價、房地產稅試點,被認為是房地產調控的核心武器,也是遏制高房價的有效組合拳。
這些組合拳全線開始鬆動,意味著什麼?
02 這種場景,讓人想起8年前。
2014年,樓市一度遭遇高庫存之憂,全國房價罕見下行,部分房企面臨資金鍊危機,作為龍頭的萬科甚至喊出了“白銀時代”的口號。
後來發生的故事,幾乎眾所周知。藉助“漲價去庫存”,樓市不僅擺脫了泥潭,而且一躍而起,全國房價一度破萬,絕大多數城市房價翻倍。
藉助“漲價去庫存”,一眾房企開始了擴張之路,恆大、碧桂園、萬科、融創等8家房企先後登頂世界500強。
值得一提的是,整個世界500強榜單中,一共只有8家房企上榜,全部來自中國。
然而,每一次瘋狂擴張,都會留下無數問題。恆大、融創等龍頭房企,從登頂到遭遇債務危機,也就短短几年時間。
房企如此,房價也是如此。
2021年底,在史上最嚴樓市調控、房地產稅試點預期等政策制約之下,全國房地產市場終於從狂飆之勢轉頭向下。
然而,不是每一個市場都能軟著陸,房地產更是如此。
2022年一季度,全國商品房均價跌破萬元大關,相比去年同期高點下降了5%以上。
而在納入統計的70個大中城市中,仍有超過8成城市二手房價環比下跌,相當於2014-2015年的水平。
在70個大中城市中,有28個城市房價回到兩年前,其中跌幅最大的為牡丹江市,跌幅達12.5%。
這些城市裡,也不乏以鄭州、長春、哈爾濱、石家莊、濟南為代表的省會城市,這些城市,正是這一輪鬆綁的急先鋒。
這也揭示了一個典型的樓市規律:越是最早進行鬆綁的城市,經濟基本面和樓市預期越存在問題。
03 回到8年前,2014年,樓市靠什麼力挽狂瀾?
第一步,取消限購。
到2014年年底,全國除了北上廣深外,其他40多個城市全部取消限購。直到2016年下半年開始,限購才再次重出江湖。
第二步,鬆綁限貸,全面寬鬆。
2015年3月,央行聯合住建部等五部委釋出樓市新政策,這就是著名的330新政:首套房公積金貸款首付最低下降到2成,而二套房首付下降到4成,個人住房轉讓免徵營業稅的期限也由5年下調到2年。
第三步,大幅降準降息,一年之內,連續5次降準5次降息。
從2015年開始,央行連續五次降準5次降息,累計降息125個基點,商業按揭貸款利率一度降4%以下,為前後10年的最低值。
這些政策將樓市從凜凜寒意裡扭轉過來,市場開始復甦,深圳廈門率先重啟上漲之路,但大多數中小城市仍舊不溫不火,政策刺激亟待加碼。
於是第四步終極大招來了:去庫存。
2015年年底,房地產去庫存被列為來年五大任務之一。
自此各大城市開始主動上陣,從土地供應、住房信貸、稅收優惠補貼、購房落戶乃至直接發放購房補貼等層面,全面刺激樓市,政策之寬鬆,為後來者所難以想象。
第五步,三四線城市,棚改貨幣化。
僅靠貨幣鬆綁,並不會雨露均霑,三四線依舊低迷。因此,三四線迎來空前的定向放水——棚改貨幣化。
為此,當時提出了三年拆建1800萬套棚戶區的目標,同時加大貨幣化補貼,從傳統的拆一補一的實物安置房,轉向了真金白銀的“發錢”。
大拆大建大補貼,在三四線城市創造出前所未有的樓市大繁榮。
04 這一次,歷史會否重複?
基於穩增長的需要,這一次穩樓市,對政策鬆綁的容忍度超出預期,一二線城市房價有望企穩,部分熱門城市房價出現明顯上漲,並非沒有可能。
但,全國性的普漲,幾乎沒有希望了。
與8年前相比,除了人口、城鎮化等長期因素趨於見頂之外,這一次還面臨著三大不同:
第一個不同是,降息空間所剩無幾。
目前,全球已經步入加息時代,美聯儲預期年內將加息6次以上。雖然我國的貨幣政策以我為主,但大環境收縮必然制約降息空間。
要知道,2015年5次降準降息,利率累計下調了125個基點(1.25%),而這一次樓市利率(5年期LPR利率)從2020年開始累計僅下調了20個基點。
第二個不同是,房價與居民槓桿率處於歷史高位,加槓桿空間所剩無幾。
根據央行報告,2022年,我國居民部門槓桿率達72%,而2014年還不到40%,更早之前的2008年僅為18%。
所謂居民槓桿率,指的是居民債務與GDP之比,衡量的是居民的債務規模以及未來加槓桿的空間。
從國際橫向來看,這一居民槓桿率,已經超過國際平均水平,直追發達國家。
第三個不同是,疫情衝擊愈演愈烈,不確定性盤繞在所有人頭上。
疫情是這一輪樓市週期裡最大的黑天鵝之一。
疫情影響,不僅在於流動受限下的市場冰封,更在於居民工作及收入預期受到影響,對未來不再像過去那麼堅定。
人們之所以願意超前消費,願意瘋狂加槓桿,自然是因為對未來的收入增長充滿信心,對未來隨著經濟增長而助推的資產價格膨脹充滿期待。
疫情改變了這一邏輯。面對種種不確定性,消費降級、謹慎加槓桿已經成為共識。
樓市也不例外。
05 歷史會不斷重複,但不是每一次都能上演奇蹟。
面對未來,房價見頂或許會遲到,但難以避免。
人口、城鎮化率、經濟增速、居民槓桿率,都會形成對房價的長期制約。
而樓市分化,早已成為現實。
一二線樓市橫盤,背後不乏政策嚴控的結果。一旦開始大規模鬆綁,樓市企穩乃至反彈至少不是難事。
但對於絕大多數三四線城市來說,調控政策幾乎等於0,本就沒有限購限售制約,市場尚且難以遏制下行趨勢,又不存在通過鬆綁救市的空間,未來資產價格必然全面承壓。
所以,還是那句老話:不要瘋狂加槓桿,千萬不要選錯城市。