說到一國的正規海上力量,大家首先想到的一定就是海軍,但事實上除了海軍外,海警部隊(也有稱為海岸警衛隊)也是正規的準軍事力量。目前,美國的海岸警衛隊和中國的海警是世界上兩支綜合實力最為強大的海警部隊,規模也大幅超過世界上其它國家的海警。而中國海警部隊作為中國人民武裝警察部隊的組成部分,本質上就是承擔國防的軍隊,近些年來經過大力發展和裝備的更新換代早已今非昔比,獲得了“中國第二海軍”的美稱。
通俗所說的“中國海警”指的就是中國人民武裝警察部隊海警總隊,也稱“中國海警局”,成立於2018年6月22日,主要職能是日常巡邏執勤、依法懲治海上犯罪、維護國家主權/安全、保護海洋權益和經濟利益以及維持海上秩序等等。自成立以來,中國海警成功履行了職責使命,保證了我國的主權和利益,被日媒稱為“日本海上保安廳最強大、最難應付的對手”。
而出於維權鬥爭形勢的需要,以及承擔任務的多樣化複雜化,中國海警在近10年內接收了大批新型專用海警巡邏船,如萬噸級海警綜合指揮船、818型巡邏艦(054A護衛艦的海警版,3500噸級)、718B型巡邏艦(056護衛艦的改進版,2500噸級)等等,這些專用海警船全部裝有76毫米單管艦炮、30毫米近防炮、12.7毫米單管重機槍和高壓水泡等武器,改變了往日我國海警船無武裝的不利局面。再加上之前接收的海軍退役護衛艦、偵察船和原漁政船、原海監船、原海巡船等力量,目前中國海警擁有的3000噸以上戰艦有70餘艘,1000噸以上戰艦超過150艘,規模堪稱龐大。
家底足了、“拳頭”硬了,那麼中國海警維權執法和巡邏執勤就更加得心應手了。且相比於海軍,以及漁政、海巡等行政執法部門,中國海警至少有三大優勢。
第一、適度火力,打擊有度:首先海軍是直接對外作戰部隊,戰鬥目標就是擊沉擊毀敵方戰艦,其軍艦裝備了大威力的艦炮、導彈、魚雷等致命性武器,用於對付國外非軍用艦船火力過猛,且容易導致不可控的後果;而漁政海巡海監等行政執法部門則恰恰相反,執法船缺乏有效的打擊手段,在面臨外國武裝船艇時顯得比較被動,缺乏威懾力。而中國海警船則完美綜合了兩者的優劣勢,即在保證適度火力的同時,確保做到可以有效打擊各類違法行為、贏取維權鬥爭的勝利。
第二、軍事機構,威懾力強:海警屬於強力軍事部門,比一般的海上執法單位威懾力更強,奪目的武裝迷彩服、隨身攜帶的槍支無不彰顯著中國海警的“武力屬性”。在面對不服從管理、膽敢挑釁的船隻時,中國海警不僅可以採取強制措施,還有多種手段迫使其就範。
第三、局勢可控,影響較小:海警不同於海軍,廣義上仍屬於“海上警察維權執法”的範疇,是一國的海上執法部門,並未上升到軍事鬥爭領域的高度。僅這一點就可以有效控制局勢惡化、降低敏感度,試想當海上發生衝突,是一艘軍艦介入影響小還是一艘海警船介入的影響小呢?毫無疑問,當然是海警船了。所以,在各國的海洋維權實踐中,一般都是海警船或者類似的執法船衝在一線,海軍戰艦則是在第二線提高後繼支援,二者形成密切配合
本文系獨家原創文章,轉載請聯絡授權,否則將追究法律責任!