數字經濟正如火如荼，為什麼全球都對網際網路的監管越來越猛？
其實，監管不是什麼新鮮事兒。在過去半個多世紀，全球資訊通訊業已經經歷了幾次重大監管事件，尤其是反壟斷。不破不立，所有反壟斷都是為了透過政策工具，抑制寡頭的持續擴張，重新釋放出創新的活力，推動技術和產業的新發展，甚至催生出新的產業。
美國20世紀70年代針對IBM的計算機反壟斷案，讓軟體獨立成新興產業有了土壤，讓計算機行業逐步走向了開放合作，讓PC走向了千家萬戶，崛起了以英特爾、Apple和微軟等為代表的一大批計算機廠商，為後來網際網路的發展埋下了伏筆。
20世紀80年代針對AT&T的電信反壟斷案，打破了電信業封閉式發展的傳統，使全球電信市場進入全面自由競爭時代，並且為後來網際網路的商業化發展鋪平了道路。
2000年前後針對微軟的桌面軟體反壟斷案，給微軟和全球網際網路市場帶來深遠影響。在政策的保護下，PC網際網路的主流入口瀏覽器掙脫了微軟桌面系統的束縛，谷歌、亞馬遜、Facebook等網際網路巨頭也隨之崛起。
網際網路是計算機、軟體和通訊等融合的產物。可以說，如果沒有上述三次重大反壟斷案件的發生，就沒有今天的網際網路。那麼，這一輪網際網路強監管將帶來什麼？
網際網路強監管時代的到來，將推動資料產業佔據網際網路核心地位，從資訊通訊業的配角變成新的價值中心。
所有新一代數字技術，都是以資料為核心的，比如，5G是傳輸資料的，雲計算是處理和分析資料的，AI是從資料中發掘智慧，物聯網是採集物的資料，區塊鏈為資料提供可信存證，隱私計算可在保護資料隱私的前提下進行價值交換，大資料是從海量資料中“冶煉”價值等。
不過，上述技術和應用依然只是把資料當作服務物件，為資料提供某種單項服務，是以技術和供給側為中心的視角，不是以資料和需求為中心的視角，即資料到底需要哪些技術，都是什麼樣的技術？
資料是網際網路和各行業等融合的產物，無論是從歷史、管理、政策還是技術角度看，資料都很可能會在網際網路後成為新的價值中心，獨立成一個新興產業。
從歷史角度看，網際網路曾經是計算機和通訊產業的一部分，軟體曾經是計算機產業的一部分，計算機曾經是電子產業的一部分，電子曾經是機械產業的一部分。
從管理角度看，一些資料密集型行業，比如政府、金融和電信，很多已經將“資料”從科技、運營或業務部門中獨立出來，組建專門的“大資料局”或“資料管理部”。
從法規政策角度看，中美歐等國家和地區不僅有網路安全方面的法規，也都制定了針對資料安全和個人資訊保護的專門法規，而資料本來是網路安全的組成部分，個人資訊就是個人的資料。
從技術角度看，資料要素化不僅是法規和管理的問題，更需要建立起一個服務於資料要素市場化配置的技術家族，而區塊鏈、隱私計算和Web3就是這類技術的典型代表。
當然，就像軟體和網際網路發展成為獨立行業，反壟斷只是創造了新興產業崛起的土壤那樣，資料產業崛起的土壤，也不僅僅是對網際網路的反壟斷。
但是，這一輪的反壟斷，將有利於打破網際網路巨頭對海量資料的“私有化”，從超級平臺中“釋放”出資料生產要素，讓資料更好地服務於傳統產業的數字化轉型，將極大助力資料的相對獨立。
成年後的技術，大多會活成自己曾經討厭的樣子。網際網路的興起，得益於當年對計算機、電信和軟體等的反壟斷。而今天的網際網路巨頭，已經活成了IBM、AT&T和微軟當年的樣子。
今天的價值中心是網際網路，未來的價值中心是資料產業。
來源：中國工信產業網
審校：張志華 鄧晶龍
編輯：王玢 裴麗豔
