“救市”開始打明牌，“央國平”主導一批次拿地

據不完全統計，2022年開年以來，全國各地落實“一城一策”的步伐在加快，目前已經有70個左右的城市放鬆了房地產調控政策，涉及下調住房貸款利率、提高公積金貸款限額、降低首付比、發放購房補貼、鬆綁限售、限購政策等。“救市”已經成為明牌，更多的城市也在陸續加入。

在市場前端的土地市場，不少城市一批次的集中供地結果已經出爐，整體來看，“央國平”（央企、國企、平臺公司）主導了拿地，民營企業參與者雖有不少，但真正下單者並不多。

焦點

1、福州：樓市限購放鬆，無本地戶籍也可買房

要點：3月30日，介面新聞從福州市不動產交易中心處獲悉，福州市限購政策有了一定程度放開，且在3月18日就接到市房管局相關通知。福州市不動產交易中心表示，即日起，將針對非五城區戶籍家庭（含港澳臺）在福州五城區購房，無需提供近兩年內滿12個月醫社保或納稅證明或落戶，即可購買一套福州五城區144平方米以下的普通住宅，購買後該房屋仍受限售政策影響。此外，長樂戶籍也屬於福州本地戶籍，擁有長樂戶籍的購房者可在福州五城區購買兩套住宅。

簡析：福州在鄭州之後也放鬆了限購，充分說明限購政策的放鬆正成為趨勢。當前二線城市放鬆的機率最大，其市場壓力較大且放鬆的空間較大，放鬆在本地和外地人上都會有所體現，主要是體現為購房門檻降低、可購房套數增加等內容。此次福州政策的放鬆，預計對後續購房市場的行情活躍會有積極作用。

2、衢州：尚未網籤144平方米及以上新房不限售

要點：浙江衢州市房地產市場持續健康發展協調小組辦公室釋出了《關於促進市區房地產業良性迴圈和健康發展的通知》。《通知》提出，非本市戶籍家庭、個體工商戶及由自然人投資或控股的企業，均視為本市戶籍家庭，執行相關購房政策；尚未網籤的144平方米及以上新房不限售；商品住宅預售每期建築面積不少於2萬平方米（其中純排屋預售不少於1萬平方米）。

簡析：衢州是今年全國第一個同時取消限購和限售的城市，將進一步促進購房市場的活躍，緩解城市庫存壓力。

3、秦皇島：廢止舊政策，施行新政策

要點：河北秦皇島市人民政府於3月26日印發關於廢止《秦皇島市人民政府關於加強房地產市場調控的意見》《秦皇島市人民政府關於進一步加強房地產市場調控的通知》的通知。其中包括：明確對海港區城市建成區（不含金夢海灣商務旅遊度假區）、北戴河區、秦皇島經濟技術開發區西區實施限購政策。對首套住房申請商業性個人住房貸款，首付比例不低於30%；對二套住房申請商業性個人住房貸款，首付比例不低於40%；對第三套及以上暫停發放商業性個人住房貸款。

簡析：此次秦皇島廢除了限購政策，也對貸款首付政策進行了放鬆，將進一步刺激秦皇島市場的活躍。

4、綿陽：擬從消費者、企業、市場三方面支援房地產發展

要點：綿陽市住房和城鄉建設委員會發布關於公開徵求《關於促進房地產市場平穩健康發展的通知（徵求意見稿）》意見建議的通知。其中，夫妻雙方正常繳存住房公積金的職工家庭申請住房公積金貸款最高額度由現行60萬元調整至70萬元。對符合政策生育二孩、三孩的家庭，自通知執行之日起，在綿陽城區（含安州區）購買新建商品住房的，按建築面積給予每平方米200元的財政補貼，單戶財政補貼最高不超過2萬元。同時，鼓勵開發企業對生育二孩、三孩的家庭，在給予最高優惠的基礎上再給予特別優惠。特別優惠的額度不計入低於備案價15%內。2022年12月31日前，新建商品房專案辦理預售許可形象進度要求，由原6層及以下主體封頂、7層及以上完成地上層數的1/3且不少於7層，調整為完成地上3層後辦理預售許可。

簡析：《徵求意見》從公積金額度提高、購房實施財政補貼、降低商品房預售形象進度要求等方面鬆綁了樓市政策，購房需求將進一步釋放，同時緩解房企壓力，促進行業的內部迴圈和健康發展。

5、黃岡：將與武漢實現公積金互通

要點：黃岡市與武漢市正式簽訂了《武漢黃岡住房公積金同城化發展合作協議》。此次簽訂的協議主要內容包括進一步深化住房公積金異地互認互貸、最佳化住房公積金異地轉移接續、互為住房公積金業務辦理視窗、建設武漢城市圈住房公積金同城化互聯共享平臺、住房公積金償還異地貸款委託扣劃業務等五個方面。透過協議實施，將初步形成武漢、黃岡兩地住房公積金“政策互同、管理互動、系統互聯、資料互享、風險互控、服務互鑑”的同城化工作格局。

簡析：建立公積金異地轉移接續和互認互貸後，可以將在外地繳存的公積金用於本地購房，極大地便利了消費者異地置業，也有利於促進城市間的人才流動和區域一體化發展。

6、郴州：住房公積金最高貸款額度升至60萬元

要點：郴州住房公積金髮布新政，4月1日起執行，首套房和第二套房最高貸款額度統一為雙繳職工60萬元，單繳職工50萬元。調整前政策為，雙繳職工首套房45萬元，單繳職工首套房30萬元；第二套房單繳職工、雙繳職工30萬元。

簡析：公積金貸款額度的提高，使得購買力能夠增加，有利於激發當地購房需求釋放。

7、福建：繳存職工買新房可提取公積金付首付

要點：福建省住房和城鄉建設廳印發了《關於進一步最佳化購買新建商品住房職工提取住房公積金支付首付款的指導意見》，從4月1日起，省直公積金繳存職工可辦理“購買新建商品住房提取住房公積金支付首付款”。

簡析：公積金政策放鬆，將有效緩解部分困難群體購房資金壓力。

8、滁州：公積金貸款首付比例下調

要點：滁州市住房公積金管理中心釋出了《關於做好調整住房公積金使用政策相關工作的通知》，從2022年4月1日起，適度調整滁州市住房公積金使用政策。一是提高住房公積金貸款最高額度。借款人家庭只有1人正常繳存住房公積金的，最高貸款額由現行的30萬元調整為40萬元；借款人家庭有2人及以上正常繳存住房公積金的，最高貸款額由現行的40萬元調整為50萬元。二是降低住房公積金貸款首付款比例。借款人家庭購買新建商品房的，首次使用住房公積金貸款，首付款比例由現行的不低於30%調整為不低於20%；再次使用住房公積金貸款，首付款比例由現行的不低於50%調整為不低於40%。三是對繳存人購買自住住房提取住房公積金不再設定套數限制。

簡析：公積金首付比例下調及可貸款額度上調，會直接減少購房者的購房壓力，一定程度上有利於促進合理需求的積極釋放，提振市場信心。

9、大連：擬全面放開落戶條件增強人口吸引力

要點：大連市人民政府釋出關於公開徵求《關於全面放開落戶條件的通知（徵求意見稿）》意見的通知。根據通知，個人落戶學歷和年齡限制放寬，中等職業學歷以上、在校學生、有繳納社保記錄、擁有合法產權房屋等均可在大連市落戶。另外還補充了投靠落戶方式，具有大連市戶籍的人員，其父母、配偶、子女均可在大連市投靠落戶。

簡析：零門檻落戶或將引入新青年群體，也將利好城市發展。

土地

1、蘇州：首批集中出讓15宗宅地，競買保證金比例下調至20%

要點：3月28日，江蘇省蘇州自然資源和規劃局釋出《蘇州市區國有建設用地使用權網上掛牌出讓公告》，這也是2022年蘇州首批次集中出讓地塊。按照公告，此次共計掛出15宗涉宅用地，總起拍價226.98億元，總出讓面積為82.68萬平方米。從土拍規則來看，此次競買保證金比例從去年第三批次公告的30%下調至了20%，同時，本次所有地塊均設定了中止價和一次報價有效區間，一定程度上能夠抑制溢價率過高，降低房企拿地成本，有利於促進“穩房價、穩地價”目標的落實。

2、深圳：今年首批出讓8宗居住用地，延續“三限雙競+搖號”出讓

要點：深圳市2022年度第一批次、共計8宗居住用地於3月31日集中釋出掛牌出讓公告，將於4月29日掛牌成交。此次深圳集中出讓的8宗居住用地，地塊位置涵蓋寶安區、光明區、龍華區、龍崗區、坪山區和深汕特別合作區，總土地面積約32.11萬平方米，總建築面積約107.06萬平方米，起始總價168.11億元。深圳延續了2021年居住用地集中出讓的規則，除龍崗區寶龍街道G02310-0001宗地外，其餘用地採用“三限雙競+搖號”的方式掛牌出讓，最高溢價率仍控制在15%以內。

3、濟南：2022首批集中土拍拿地規則有變

要點：3月31日，濟南迎來了2022年度的第一批次供地。未來三次住宅用地的集中供應分別在6月、9月和11月。濟南首批供地的1號公告共有14個住宅組團，包含32宗地塊，總出讓面積97.28萬㎡，總起始金額約142.67億元。另高新區和萊蕪區也有單獨掛牌。此次賣地競買保證金由原來的不低於30%以上，降為不低於20%以上。繳款日期也有所放鬆，土地出讓金低於1億的，簽訂出讓合同後30天繳清；超過1億的，30天內繳納50%，餘款繳納期限最遲不超過180天。本次供應土地將於2022年5月7日進行拍賣，屆時住宅用地設立最高限價，當網上交易達到最高限價時，將採取“限地價競建築品質和建設進度”。

其他

1、蘇州：法拍房最低2成首付，須有二手住房貸款准入條件

要點：騰訊網訊息，4月2日，據蘇州司法拍賣網站顯示，銀行為滿足客戶購買司法拍賣房或商鋪、工業地產、專用裝置等的需求，向客戶發放個人購房貸款業務提供方案。該方案表示，居民家庭首次購買普通住房在蘇州市區最低首付比例為20%；擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次購買普通住房的，如果名下購房貸款已結清，則最低首付比例為30%；未結清的情況下，最低首付比例為40%，吳江區、縣級市為30%。另外，以上貸款業務需要具備銀行二手房住房貸款或商鋪貸款准入條件，但目前該訊息已撤下。

2、東莞：在疫情防控期間未繳社保視為“連續繳納”

要點：東莞市住房和城鄉建設局、東莞市不動產登記中心、東莞市人力資源和社會保障局聯合釋出《關於明確疫情防控期間購房資格認定問題的通知》。對2021年12月以來，因受疫情防控影響無法按時繳納社會養老保險費的非本市戶籍居民家庭和新入戶本市戶籍居民家庭，在核定購房資格時對其在疫情防控期間未繳社保視為“連續繳納”。