在特朗普四年任期內,美歐同盟關係遭遇了歷史性“寒流”,並在諸多領域出現“開倒車”的局面。美歐在對待巴黎氣候變化協定、伊核協議、《開放天空條約》、《中導條約》,以及聯合國教科文組織,世界衛生組織等國際協定和國際組織的態度迥異,並多次爆發激烈的“口水戰”。
席捲全球的新冠疫情爆發後,美歐一度成為疫情的“震中”。在應對疫情方面,美歐非但沒有透過有效的聯合行動向外界展現精誠團結,同舟共濟的形象,反而因為“大難臨頭各自飛”而醜態畢露。拜登就任總統後,宣稱將致力於恢復美歐關係的正常狀態。但冰凍三尺非一日之寒,美歐圍繞防務分擔問題,俄德合作的“北溪”-2號能源管道專案,土耳其引進俄羅斯S-400防空導彈等熱點問題立場迥異,英國和法國甚至因島嶼問題而爆發激烈的海上衝突,而美國既無法調解成員國的矛盾,對“叛逆”的成員國也無能為力。
不過,這些都只是北約成員國同室操戈的一個“縮影”。據路透社9月16日報道稱,澳大利亞宣佈取消和法國簽署的潛艇建造合同。而拜登總統則表示,美英兩國計劃派遣技術和戰略小組在18個月內確定澳洲未來發展核潛艇的最佳計劃。法國認為,美英聯手搶走了900億澳元大單,等於是在自己的背後捅了一刀。所以,法國外長勒德里昂怒斥稱,這一冷酷、單方面和不可預測的決定,讓我想起了特朗普過去的很多做法。
事實上,曾評價北約“腦死亡”的法國總統馬克龍,一直為歐洲戰略自主而努力。但是,由於沒有獲得德國總理默克爾的支援,這個計劃始終是隻聞樓梯響,不見人下來。這一次,法國更是被美英澳聯手“擺了一道”。9月15日,美國,英國和澳洲同時宣佈,三國將成立新的印太安全聯盟“AUKUS”。法國不僅被排除這個安全聯盟之外,而且還被狠狠地捅了一刀。要知道,對於疫情下遭遇經濟寒冬的法國來說,蒼蠅雖小但也肉,更何況是900億澳元的大單。
實際上,西方國家一切道德判斷的核心都是利益,在他們那裡,沒有永恆的敵人,也沒有永恆的盟友,只有永恆的利益。對於澳洲和英國來說,始終希望抱緊美國人的大腿,甚至甘當美國人的馬前卒。而對於從阿富汗撤軍失誤的美國來說,則想透過與盟國的合作,顯示“我們仍有聯盟,我們是世界領導者”。更為主要的是,美國幫助無核國家獲得核潛艇,一方面是為了牟取直接的經濟利益,另一方面也是對澳洲堅持反華的褒獎,並試圖以此來吸引更多的國家加入反華陣營。這種“對抗性”軍事戰略看似天衣無縫,但卻暴露了美歐的內部矛盾與分歧。
不過,拜登還是試圖讓美歐團結起來。他宣稱,這是以一種新的方式讓美國連線夥伴和盟友,並希望在印太地區“與法國密切合作”。實際上,這就等於是美國在法國背後捅了一刀子,就給了一個創可貼,以此來安撫法國。對此,法國外長勒德里昂很生氣。要知道,為澳洲製造潛艇的基地,就在他的家鄉洛里昂。這次美國搶走潛艇大單,簡直就是在打他的臉,讓他怎麼去見江東父老?
據法國媒體9月17日報道稱,勒德里昂在當晚釋出的一份新聞公報中表示,應總統馬克龍的要求,法國將立即召回其駐美國和駐澳大利亞的兩位大使,以抗議美澳潛艇交易。實際上,歐盟一直被美國玩弄於股掌之上,但由於沒有戰略自主,只能選擇委曲求全。現在,雖然美國向法國捅了刀子,但估計馬克龍政府也只能嚥下這口苦水,畢竟其在北約屋簷下不得不低頭!