北京城市副中心“兩區”建設一週年 再造國際交往新樞紐

北京城市副中心“兩區”建設一週年交出亮眼成績單。在8月27日上午舉辦的“兩區”建設成果專題釋出會上，通州不但向社會各界交出了一張“十四五”開局之年的奮鬥答卷，更描繪了一張面向未來的宏偉藍圖：北京有史以來最大的基礎設施建設投入、亞洲建築面積最大的交通樞紐、對標最高水準的國際人才社群、中國北方唯一“五河交匯”的運河金融城、全球最大的環球影城主題公園、高精尖企業雲集的創意設計小鎮……

北青-北京頭條記者瞭解到，2021年初公佈的規劃顯示，“十四五”期間城市副中心將實現8000億元投資落地，平均每年上千億的投資，無疑將為各類企業提供廣闊的應用場景和巨大的商業機會；與此相印證的是，1至7月通州區新設企業13213戶、位列全市第二，全區實際使用外資約2.77億美元，外商投資穩中向好。消費市場方面，1至6月全區實現社會消費品零售總額275.2億元，同比增長15.4%。

通州正在透過佈局金融服務業態快速改變外界的刻板印象，一大批財富管理、綠色金融、金融科技等領域的企業正在向這片熱土彙集：2021年5月，國際四大會計師事務所之一的普華永道（PWC）成功入駐北京城市副中心；6月，北京銀保監局批准上田八木貨幣經紀（中國）有限公司在城市副中心開業，這也是我國第一家外商獨資貨幣經紀公司；同期，坐擁A股千億市值新能源上市公司的三峽集團，已經攜旗下十五家子公司入駐北京城市副中心運河商務區；綠色金融方面，中美綠色基金、三峽清潔能源公司、北創低碳科技創業投資基金等企業先後引入，北京銀行、中國銀行也先後在副中心設立全市首家、第二家“綠色金融”專營支行；全球金融市場資料及基礎設施領域，路孚特中國總部落地副中心；金融人才方面，清華大學通州金融發展與人才培養基地專案正式啟動……

此外，通州擬於9月6日在2021年中國國際服務貿易交易會上舉辦“千年之城，開放新篇”走進北京城市副中心活動，屆時將有更多與重點企業的合作揭曉。此前，北京城市副中心招商團隊在全市率先上線了“開放通州”中英文招商網站，還結合疫情期間的復工實際進行了“3場線下招商活動”+“6場線上招商會”的O2O招商模式。

站在宏觀歷史尺度上，“兩區”政策疊加下的通州，無疑迎來了自大運河漕運通航以來的又一次重大歷史機遇期：如今，運河商務區1379萬平方米的優質產業空間，相當於3個上海陸家嘴；將於2024年底通車的北京城市副中心綜合交通樞紐，是連線北京兩個機場唯一的軌道交通節點，到首都國際機場15分鐘、大興國際機場35分鐘、河北雄安新區1小時；“五河交匯”的優美環境，是北京流域面積最廣的城區、北方不可多得的內陸水城……深厚的歷史底蘊、便利的交通體系、濃厚的商業氛圍、優美的生態環境，“寧可讓環境等產業，絕不讓產業等環境”的發展理念……以上這些因素的共同作用力，或許正在助推一座運河金融城的穩步崛起。

“張家灣設計小鎮將成為北京國際設計周的永久舉辦地和主要會場，”中關村科技園通州園管委會常務副主任餘龍在釋出會上介紹道，“專案遵循設計小鎮‘毯式街區’的建設理念，首次引入了融合5G新基建、物聯網、BIM協同等技術的‘智慧建造平臺’，實現了工程專案全過程數字化管理。”據瞭解，該專案邀請了中國工程院院士崔愷大師親自操刀，按照“尊重歷史、延續肌理”的理念進行設計，志在打造工業廠區“存量利用”的示範區。

要想讓副中心“高階金融”+“創意設計”的宏偉願景得以落地，關鍵在於政策；而政策的聚焦核心，則是作為社會財富生產單元的入駐企業。副中心的選擇，在今次釋出會上已表述得非常清晰：以持續開放回應前進挑戰，用政策實利換來企業有感。通州區與市金融監管局在5月聯合印發了《北京城市副中心促進金融業發展措施》，在金融機構開辦費補貼、人才落戶支援、人才獎勵、購租房補貼等方面給予金融機構落戶副中心更有力的支援——類似這樣企業可感知的扶持政策，在副中心還有不少已經出臺或正在醞釀。

截至目前，副中心已經成功落地北京自貿試驗區首批境外機構境內賬戶即期結匯業務、完成北京市場首單供應鏈票據貼現款項發放、在全市率先試行網上“證照聯辦”、發出了全市首張“一照含證”營業執照……通州區還將設立一個定位於城市副中心戰略諮詢機構和戰略資源互動平臺的“北京城市副中心‘兩區’顧問委員會”，預計由政策戰略專家、行業領軍人才、高校及研究機構資深學者等各領域專業人士組成，從而更好地集思廣益，為副中心吸引服務企業、建設美好宜居城市建言獻策。

下一步，通州區將進一步深化“兩區”建設、國際科技創新中心建設、數字經濟、國際消費中心城市建設、京津冀協同發展“五子”聯動、一體推進，形成疊加效應。

文/北京青年報記者 張鑫

編輯/田野