在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於區劃調整的故事,例如河南省各個城市區劃的調整。今天,我們聊聊貴州省的遵義市,遵義市屬於貴州省的第二大城市,僅次於省會貴陽。在貴州省的各個地級市中,遵義市下轄了14個區縣。屬於下轄區縣數量比較多的地級市,那麼,遵義市的區劃是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊貴州省的歷史。貴州省是一個歷史悠久、文化璀璨的省份,在歷史的長河中,孕育了黔文明。不過,由於地質結構比較複雜,耕地面積有限等原因,貴州省的人口長期偏少。尤其是在宋元時期,人口並不算多。因為在古代農耕文明下,北方各省的人口,佔據了壓倒性的優勢,例如河南、山東、河北等省份,都是人口大省。
不過,貴州省的區劃形成,歷經了一系列的複雜過程。13世紀,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裡,先後消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等一系列的政權。建立了一個疆域面積十分龐大的王朝,但隨著疆域面積的擴大,元朝也開始頭疼了。因為元朝缺乏地方上的管理經驗,看著地圖上密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣,各種人口、糧食、耕地資料,讓元朝一臉懵。
唐宋時期沿用的州縣兩級區劃,對於元朝並不合適。至於唐朝的15道和宋朝的23路,元朝並不喜歡。最後,在宋朝23路的經驗基礎上,元朝結合了金國行尚書檯的模式,推出了加強升級版,那就是行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如湖廣行省、嶺北行省、四川行省等等。不過,當時的四川行省,比現在的四川行省更大。
元朝雖然建立了行省制度,但並不完善。首先,區劃面積太大,非常難管理。第二,地方機構簡單,而且缺乏效率。1368年,朱元璋建立明朝以後,在元朝行省的基礎上,結合明朝的實際情況,進一步調整了區劃。到了永樂皇帝朱棣遷都之後,明朝形成了南北直隸和13個省的區劃。當時,我國很多省份的大體區劃,已經基本設立。
例如廣東省、福建省等省份,已經設立。貴州省雖然已經建立,但是與現在的貴州省相比,區劃上的差異非常大,小了一圈。17世紀,清朝確立自己的統治以後,在自身需要的大環境下,進一步調整各地的區劃。最終,形成了內陸18個省的區劃,湖北省、湖南省、安徽省等省份設立。歷經幾十年之後,清朝的外部挑戰已經基本消除。
雖然西北準噶爾部野性難馴,繼續對抗清朝。但依靠區區幾十萬人口的準噶爾部,根本不可能撼動清朝。因此,1722年,雍正皇帝上臺以後,把主要精力放在了內部方面。先後推出了攤丁入畝、火耗歸公等政策,針對西南土司實際盤踞的問題,雍正皇帝則提出了改土歸流策略。並且任命心腹鄂爾泰為雲貴桂三省總督,全權負責西南地區的事務。
關於鄂爾泰改土歸流的問題,我們以後慢慢聊。今天,聊聊遵義府。鄂爾泰在西南工作期間,鑑於遵義府周邊地質結構複雜,不便於管理。再加上各地土司,相互聯合的問題。鄂爾泰將原本隸屬於四川省的遵義府、烏蒙府、烏撒府、東川府等地,劃入了雲南省或者貴州省。其中,遵義府劃入了貴州省以後,貴州省的錢糧賦稅,幾乎增加了50%。
遵義府被稱為黔北糧倉,在貴州省的地位至關重要。1912年,清朝滅亡以後,我國陷入了軍閥混戰的局面。再加上三四十年代的戰爭,各地區遭到了嚴重的破壞。一轉眼到了建國的初期,隨著局勢的穩定,我國進入了戰後重建、恢復生產、經濟建設階段的工作,一系列的重要專案也陸續展開。
在貴州省內,設立了一系列的專區,例如遵義專區、鎮遠專區、銅仁專區等等。由於遵義周圍的地質結構複雜,從遵義專區設立,就下轄了10多個縣和自治縣。而且在此後的很長一段時間裡,遵義的區劃都沒有變化。60年代末期,全國所有的專區都更改為地區以後,遵義專區更名為遵義地區,但區劃結構沒有發生變化。
截至80年代,遵義地區總計下轄了13個縣,分別是:遵義縣、習水縣、赤水縣、仁懷縣、桐梓縣、湄潭縣、鳳岡縣、餘慶縣、綏陽縣、道真縣、正安縣、務川縣等等。在八九十年代,隨著我國經濟持續高速發展,為了適應時代發展,很多省份下轄的地區,陸續更改為地級市。在貴州省內,貴陽市、六盤水市等地級市陸續設立。
1997年,遵義地區被撤銷,設立了遵義地級市,下轄了2個縣級市和10個縣。隨著遵義市的不斷髮展,城市人口不斷增加,城區面積進一步擴大。進入21世紀以後,遵義市設立了匯川區。市區外圍的遵義縣被撤銷,更名為播州區。截至這個時候,形成了3個區、7個縣、2個自治縣、2個縣級市的區劃,總計14個區縣。
在貴州省下轄的6個地級市中,遵義市下轄的區縣數量,屬於比較多的。遵義市連線了重慶市、四川省等幾個省市,人們外出的時候,選擇的層面更大一些。不得不說,最近10餘年來,貴陽市、遵義市等城市的飛速發展,這是大家有目共睹的。
關於我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。