工業在國民經濟中起領導作用，它為國民經濟各個部門提供最重要的生產資料，首先是提供勞動手段。隨著生產力的發展，工業必將影響到國民經濟的部門構成。當然，工業本身又受其他部門的影響。國民經濟的部門構成是處於一定聯絡和相互影響中的生產力的統一體。
工業對其他部門的影響是很不相同的。例如，工業對農業的影響，並不是在一切場合下都是直接和全面的。由於農業再生產過程的特點，工業影響農業需要有一系列的前提條件。這主要是指，農業生產必須達到較高的集中和專業化。
在資本主義時期，由於保加利亞的工業相當落後，造成國民經濟發展和部門構成的水平很低。工業的落後和它本身的部門構成的不發達，決定它不可能發揮出活躍國民經濟的作用，從而也不可能把國民經濟推向高的水平，更不能相應地改善國民經濟的部門構成。
由於農業大大超過工業並且佔絕對優勢，甚至在工業生產增長三倍以後的情況下，仍不能使國民經濟部門構成發生前進的變化。工業對國民經濟部門構成的影響，特別是對農業的影響非常有限。
工業對其他部門影響小，反過來其他部門對工業的影響也不大。以經營分散和商品率低的農業為例，它對工業不僅沒有推動，甚至還阻礙了工業的發展。農業的原始性不僅阻礙工業發展，而且也阻礙整個國民經濟的發展。
後來，在兩次世界大戰之間，工業雖然有較大的發展，但仍然沒有引起國民經濟部門構成發生根本的改變。1939年，資本主義經濟在保加利亞的發展達到其最高點，工業在社會總產值中也僅佔27%,而農業仍然佔優勢，為53%。其他部門的比重分別為：建築業－5%、運輸和郵電業－3%、商品流通－10%。這種部門構成表明，保加利亞的經濟是落後的。需要指出，部門構成落後，主要是工業不能為其他部門提供必要的技術裝備。在此期間，保加利亞的手工勞動尚佔主要地位。
當我們用工業在社會總產值中所佔比重衡量部門構成水平時，還要特別注意如丹麥這樣的農業經濟佔優勢的國家。顯然，不能認為丹麥是經濟落後的國家。因為它是高度集約化的經濟。
這就是說，在沒有高度發達的本國工業的條件下，也可以建立相對發達的國民經濟綜合體。可以透過進口獲得必要的技術，使社會生產保持相當高的技術水平。經驗證明，像農業這樣一個基本部門，可以透過利用其他國家的較高的物質技術基礎擺脫落後。然而在資本主義的保加利亞，沒有這種可能性。私有小農業佔統治地位，阻礙充分發達的國內市場的形成。極低的農村購買力不可能對農業技術產生大的需求。其結果，必然是工農業之間的關係不夠發達，社會勞動生產率也不可能有大的提高。
在人民政權下，國家堅持工業化的政策，國民經濟部門構成很快發生了深刻的變化。加速工業的發展，特別是加速發展生產資料的生產，是促進部門構成發生深刻變化的重要前提在我國社會主義發展的整個時期，國民經濟各個部門的構成不斷髮生變化。尤其重要的是，還在國民經濟恢復時期，這一變化已經出現。因為在恢復時期，工業就有所發展。
進入加速建設社會主義物質技術基礎時期，我國國民經濟部門構成發生了更大的變化。在工業化的基礎上，進一步地確立工業在國民經濟中的領導地位。從1948年到1957年，工業在社會總產值中所佔的比重增加一倍。這就為全面解決就業問題提供了可能。從農業轉入國民經濟其他部門主要是轉入工業中的勞動力達到462,549人。
國民經濟部門構成變化的巨大成效，同工業和農業中心的生產關係的勝利是分不開的。在社會主義條件下，由於建立工業的國家所有制和農業的公有制，便能夠加速國民經濟部門構成的不斷變化。社會主義的大農業，一方面能夠大量吸收工業品；另方面，又促進了社會生產結構的變化。
在農業以外的其他部門中，工業的領導作用同樣有明顯的表現。就建築業和運輸業來說，主要是表現為它們在社會總產值中所佔比重的明顯上升。工業的迅速發展要求建築和運輸業相應地發展。這兩個部門既依賴工業的發展而發展，同時又制約著工業的發展。1952年以來，由於大力展開工業建設，建築業發展非常迅速。運輸業的情況也大致相同。在此期間，它在社會總產值中的比重增加一倍。無疑，這同樣是發展工業的結果。至於商業流通比重下降，那是因為工業生產越來越完善，當產品進入商品流通領域的時候，補充性支出則相對減少了。
從資本主義向社會主義過渡時期結束以後，國民經濟已經完全立足於社會主義的基礎之上，其部門構成變化更為迅速。工業比重增加，進一步提高了它在國民經濟中的領導作用。1975年與1957年相比，工業生產增長6倍。這裡需要指出，在此期間，有許多本來屬於其他部門的活動被包括到工業中。同期，農業發展比較緩慢，只增長94.1%。由於工業發展比較快，農業增長緩慢，到1975年前者的比重已比後者高28.9%,到1975年，差距加大，為52.3%。
1975年與1957年相比較，工業和農業比例的差距是合理的。這在所有的發達國家都是這樣。將來，在我國經濟的合理構成中還將繼續呈現此種趨勢。然而最重要的是，工農業比重的變化，在任何情況下，都不應當是後者增長緩慢，尤其不應是農業生產絕對下降。所以應當說，在此期間農業增長還不到一倍，這顯然是不夠的。隨著大量的農業活動轉入工業中來和工業生產的發展，相應地要求加快農業的發展。正是從這個觀點出發，為了在我國和其他社會主義國家保持合理的工農業比例關係，在經濟政策上，要把加速發展農業作為中心問題對待。因此，現在蘇聯已採取了加快發展農業的方針。
應當看到，儘管工業發展很快，但並不是所有場合都促進了農業的發展，也不是在所有的情況下都保證了農業擴大再生產的高速度。正如所知，我國的工業並沒有以足夠的勞動手段保證一系列重要農活的機械化。顯然，農業中採用優良品種步子邁得也不快。農業化學化的程序也不能令人滿意。另方面，在農業中對於勞動資源的利用還存在一些需要解決的問題。在不少的情況下，農業還需要利用社會其他領域的勞動力。這表明，勞動力按部門分配還存在著缺點。
農業長期落後於工業的主要原因在於，在實踐當中崇拜工業的領導作用和低估農業的作用。這種狀況在某些其他社會主義國家也存在。例如，在蘇聯，1951-1976年期間，工業每年平均增長9.8%,農業為3.3%。只有加速發展工業才能夠成功地克服國民經濟的落後。這無疑是正確的。但是，對此還需要經常做具體分析。就是說，在生產力發展的每一個階段，工業都要保證農業技術水平的必要提高。低估工業對農業的這一作用，就可能造成建立某種錯誤的經濟機制。經驗表明，發生這種情況，就不可能使各部門的利益達到必要的結合，從而加劇工農業比例的失調。
在建設發達社會主義社會階段，工業的領導作用不僅強烈地表現在對農業，也表現在對國民經濟其他部門的關係上。尤其對運輸業更為明顯。我們看到，1975年，在工業部門比重巨大的增長背後，是運輸業特別是汽車運輸、海運和空運的大發展。現代工業的發展，是在不斷加強著的國際國內分工的基礎上取得的。儘管鐵路運輸的領先地位已為公路運輸所取代，但它在很多方面仍佔有重要地位。特別是大批次的長途運輸更是這樣。由於國民經濟的更大發展，要求這一部門也要相應地發展。為了不出現如有的社會主義國家所發生的，運輸業和國民經濟其他部門之間比例失調，我國應當對這一部門的物質技術基礎進一步更新和現代化，以便不斷擴大它的運輸能力。
工業的迅速發展沒有引起其他部門的根本變化。正如表八所列舉的那樣，在過渡時期，建築業的發展雖然有起有伏，但總的趨勢是上升的。在國民經濟部門構成中，商業流通所佔比重是下降的。
結語
工業對國民經濟部門構成的決定性影響，也還表現在地區方面。正如所知，經濟的社會形式對經濟發展和經濟的地區分佈起決定性作用。因此，社會主義條件下的經濟發展和地區分佈同資本主義有根本的區別。資本主義經濟規律的自發作用，對社會經濟的地區分佈影響很大。在社會主義條件下則相反，國家的重要任務之一，是使國民經濟的部門構成按照全國經濟區平衡發展。在此基礎上，更充分地利用資源增加生產。透過生產的合理的地區分佈，使國民經濟部門構成更接近於最最佳化。
