今天下午3時國務院新聞辦公室舉行新聞釋出會,住建部領導圍繞“努力實現全體人民住有所居”介紹有關情況,並答記者問。
文字稿很長,大家可以點選這裡《國新辦就努力實現全體人民住有所居有關情況舉行釋出會實錄》,當然核心內容大家也猜得到。
首先必須要提的是:我們已經建成了世界上最大的住房保障體系,其中主要是公租房、保障性租賃住房和共有產權住房。
每當提起房價過高時總會有人拿保障房說事兒,大意是保障房可以有效的控制房價,其實保障房與控制房價是風馬牛不相及的事情。
公租房、保障性租賃住房並沒有產權,影響的是租賃市場,與房產交易沒有任何關係——哪個人是因為租不起房才去買房子的?
所以增加更多的租賃房,對買房需求幾乎沒有影響,大家不會因為房子更好租就放棄買房。
要說對交易市場有影響,可能起到一些負面作用——公租房、保障性租賃住房佔用了大量土地,商品房供應受到影響,供給量下滑反而造成供需失衡。
真正對交易產生影響的是共有產權住房,前幾年以限競房的形式在北京大行其道。
限競房剛推出時也曾掀起滿城風雨:比同地段商品房低30%的價格,吸引力爆棚。
不過後來大家漸漸的明白過來,棄選率越來越高。大興的四季盛景園房源2191套,開盤時僅22個人選房,棄選率高達99%。
金悅嘉苑提供了3908套房源,僅被選走60套,棄選率高達98.5%。
為什麼會這樣?
一方面是後續推出的房子價格變高,另外是大家反應過來了:我拿了部分產權,如果按照100%產權算,房價並不低啊。
然後轉讓時還遇到限制,5年後才能交易,算一算如果將產權完全購買過來,到時出手根本賺不到錢。
所以其實我們並不缺房子,我們缺的是能漲價賺錢的房子,如果賺不到錢,好多人可能就不那麼“剛需”了。
再後來,限競房陷入了廣泛的維權之中,得房率低、裝修差,前幾天北京連續大雨,大量限競房開始漏水,施工質量真的難以恭維。
其實稍微一動腦筋就知道透過共有產權房、經適房降低房價這事兒不靠譜,即使是一手市場將價格壓下去,進入二手市場還是會暴漲——決定價格的始終是供需關係。
我們經適房學習的是新加坡的組屋,組屋由政府提供,價格低廉,超過80%的新加坡居民住在組屋中。
其實組屋控制房價不是因為政府讓利,而是量大。2016年新加坡組屋庫存就高達101.1萬套,當時新加坡人口才550多萬。
新加坡2015年有28322對夫妻註冊結婚,大概需要23000間左右組屋,所以決定每年提供28000間組屋——這樣海量的供應,價格肯定炒作不起來。
所以我們要想控制好房價,只需要增加供應就好了,不管是經適房還是商品房。
然而領導又提到兩個數字:2019年我國城市人均住房面積高達39.8平米;農村人均住房面積48.9平方米。
房子夠住了,總不能戶均一套大別墅吧。
所以現在有些城市房價一蹶不振,甚至開始下行,比如鄭州以及三四線城市。
但是深圳、上海、杭州這樣的城市仍然供應量不足,上海十四五期間供應量比之前還有縮減,這讓房價怎麼控?
根本上的問題解決不了,其他的動作都是短期壓制。
為什麼這些大城市不去增加供應?公交車上人多了肯定不舒服啊,擠不上來的就坐下一輛吧。
所以回到問題的本質,保障性住房是保障低收入群體的生存權利,與房價沒什麼關係。
第二個主要話題是房地產長效機制,或者說促進房地產市場健康發展。
當然很重要的一條是“房住不炒”的定位。其實這句話很值得玩味,每次看到這四個字環二都有些迷惑:現在哪有那麼多人炒房?好像身邊大部分使用者都偏自住。
近期上海市場冷了下去,交易量開始縮水,大量之前的剛需客戶開始糾結,甚至有朋友暫時放棄買房了。
還是那句話,我們不搶房,我們只搶能賺錢的房子,房地產市場不火爆了,許多剛需客戶就消失了。
在這個維度講,大部分人都參與了炒房,去年下半年市場那麼火爆,大量使用者帶著錢跑步入場,從而將市場推到天上去,當時的想法不就是不買還得漲嗎。
所以要想實現“房住不炒”,首先實現“房住不漲”,上海這樣的城市你覺得實現得了嗎?
原文中這個問題有三大舉措,除了房住不炒另外兩個是:
第二,落實城市主體責任。督促城市政府不把房地產作為短期刺激經濟的手段,多策並舉,促進房地產市場平穩健康發展。
第三,建立人、房、地、錢四位一體的聯動新機制,因城施策,因地制宜,堅持從實際出發,不搞“一刀切”。同時,建立了監測預警和評價考核新機制。
第二條很有意思,“督促城市政府不把房地產作為短期刺激經濟的手段”。
用房地產刺激經濟的鍋現在甩給了地方政府,說明“四萬億”之後,中央已經認識到這個操作有問題,現在及時調整,不過地方政府沒跟上——地方政府面臨著巨大的財政壓力,不敢放棄這條稻草。
為了解決這個矛盾提出了第三條,每個城市財政壓力不同,政策鬆緊不同,而且講房地產市場調控計入地方考評體系。以後不僅考核你們經濟發展,房地產市場自身就是考核項,你們怕不怕?
第三個問題非常關鍵,涉及到城市發展方向的重大轉變——增量市場轉向存量市場,也就是釋出會上提到的“推進城鎮老舊小區改造”。
城市化進入後半程,除了個別城市房子差不多夠住了,不需要再大量開闢新城、大量開發住宅專案。
這時再開發新的小區,就真的要掏空老城了,老城掏空就形成巨大的資源浪費——老城有大量的公共配套。
所以“十四五”期間,我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個城鎮老舊小區,這些居民不需要遷出原址,市面上活躍的置換使用者大幅下滑。
更重要的是,拆遷戶大幅下滑,給已經降溫的樓市又一記重錘。
當然實現這個目標需要財政、政策支援,2019年以來,中央財政一共下達了補助資金超過2450億元,各地也紛紛出臺相關政策。
所以接下來對於新城我們需要更加慎重,大拆大建少了,新城開發放緩。
第四個重要內容是解決年輕人住房困難問題。
釋出會上領導講到:“現在大城市有70%的新市民和青年人是靠租房來解決住的問題,然而租金付得起的房子區位比較遠,區位比較好的租金又比較貴”。
其實年輕人租房不是大問題,即使是被我們羨慕的新加坡,福利性的組屋也只提供給已婚家庭,單身職工想買需要到35歲以後。
而且還只能買一房。
不過現在房價太高,的確出現了不少拖家帶口還買不了房子的,其實上海的新政一出來,買不起房子的更多了——現在調控一出來,貸款額度下滑。
然後給的方案是“增加保障性租賃住房和共有產權住房的供給”。
到這裡就有些看不懂了,本來可以買得起,然後控制貸款不讓買,讓大家去租房或者買共有產權住房?
所以還是那個根本問題,房價過高對年輕人不友好,大家都著急,最需要做的是多開發一些商品房專案,供應量上來了價格就下去了。
最後一個重大課題是“規範房地產市場秩序”。
領導說的資料是:“海南省檢查了711個房地產專案,責令企業、中介機構整改的有205家,約談了222家,停業整頓的59家,通報的40家。”
敢情大部分機構都有問題。
行業粗放發展了二十多年,一切圍繞著買方展開,尤其是開發商這個金主爸爸,以至於出現了大量問題。
媒體本來是相對客觀的平臺,現在被甲方爸爸收買,釋出的內容以營銷軟文為主,使用者很難獲得真正客觀的資訊;
中介機構本來要承擔專業的諮詢服務,現在被甲方爸爸收買,必須鼓吹專案的優勢,哪裡給錢推薦哪裡;
甲方爸爸自身也很難受,限價當頭,稍一不慎就進入虧損,只能儘可能的降低成本,所以產品質量就出現問題。
所以領導提到:“目前市場上出現的問題主要是“開發的偷工減料、買賣的虛假廣告、租賃的剋扣租金、物業收費不透明”。
這些東西本來應當由監管部門負責,不知道什麼原因監管之下還出現“偷工減料”的現象,那隻能買方自行監督。
買方又不是專業機構,而且也沒有過多精力,所以為買方保駕護航的商業機構呼之欲出。
當然驗房師這樣的職業之前就有,不過只能發力在交房時,這時發現房子有問題只能維權。
現在我們需要的是購房前的風險排查、專業指導,一些垃圾專案及時被發現,讓他們進入滯銷;一些垃圾中介及時被發現,讓他們沒有客戶。
唯有被市場教育,行業才能漸漸的規範起來。
釋出會還提到了農村住房保障、城市排水防澇的一些問題,這裡不做展開,大家可以自行檢視。
如果要給釋出會做個總結的話,我們房地產市場的主要矛盾是:到底是住有所居還是居所有房?
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