中證網訊(記者 徐金忠)全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍今年的兩會建議,緊緊圍繞新能源汽車產業的穩定發展。
維護產業穩定發展
尹同躍指出,隨著國內新能源汽車賽道的愈發火熱,新能源汽車動力電池需求量自然不斷攀升。製造動力電池所需的鎳、鈷、鋰等核心材料為稀缺資源,嚴重依賴進口 ,容易陷入被動。
為此,尹同躍建議國家發改委、工信部等部委制定政策,將新能源動力電池材料納入國家戰略儲備資源管理,設定專項基金,支援和鼓勵國內企業收購國外電池材料資源,以確保新能源汽車供應鏈安全。
此外,在新能源汽車助力"雙碳"目標上,尹同躍指出,為確保實現"雙碳"目標,國家將發電、石化、鋼鐵、有色等行業納入碳排放管理的重點物件,透過全國碳交易安排的市場化手段,使企業履行碳排放的義務。
"汽車行業推動新能源汽車替代燃油車將有效改善汽車使用環節碳排放。相比傳統燃油乘用車,現有新能源乘用車每年在使用階段減少碳排放1500萬噸左右。目前,汽車行業因製造環節碳排放較少,未納入碳排放管理重點行業,但是如果能考慮新能源汽車在使用階段對碳排放量減少的有效性,應該利用碳交易手段積極鼓勵行業車廠轉型新能源車生產。"尹同躍表示。
尹同躍提出了三條建議:第一,建議工信部等部委重點研究新能源汽車在使用階段減少碳排放的效果,將它作為鼓勵傳統車廠轉型新能源汽車生產的抓手,從而進一步擴大新能源汽車市場規模;第二,建議擴大碳交易行業範圍,將汽車行業包括在內,讓汽車企業參與CCER進入碳市場進行交易;第三,鼓勵跨行業企業透過碳市場交易推進國家"雙碳"目標實現,汽車行業將受惠於跨行業碳交易得到轉型新能源汽車生產的經濟效益。
完善產業鏈生態建設
圍繞著新能源汽車產業鏈生態建設,尹同躍還有一系列建議。
他認為,出臺標準最佳化新能源汽車充電基礎設施發展建設。充電基礎設施是電動汽車使用者綠色出行的重要保障,是促進新能源汽車產業發展、推進新型電力系統建設、助力雙碳目標實現的重要支撐。
截至2021年底,全國充電設施規模達到261.7萬臺,換電站1298座,服務近800萬輛新能源汽車,為我國新能源汽車產業發展提供了有力支撐。
與此同時,圍繞充電基礎設施的諸多問題也暴露出來,對新能源汽車出行造成不利影響。"部分存量小區固定車位建樁改造難;城市公共充電場站‘冷熱’不均;充電平臺數量多且啟停及多渠道支付尚未全面覆蓋;部分充電樁運維不及時,節假日高速公路充電難;市場上慢充樁和快充樁不能通用等問題。"尹同躍指出。
為此,尹同躍提出:建議工信部、國家發改委等部委加強頂層設計,推動解決充電基礎設施建設、運維中存在的問題,助力電動汽車行業高質量發展;建議工信部研究完善新能源汽車和儲放綠色電力轉換、交易和排程機制,同時探索單位和園區內部充電設施開展"光儲充放"一體化試點應用;建議地方政府、電網企業和車企進行戰略層的合作,利用5G+工業網際網路,聯合產業鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創新平臺,開展跨行業聯合創新與技術研發,加速推進充電基礎數字化體系建設。
在關乎新能源汽車市場的綠牌政策上,尹同躍建議,統一全國綠牌政策。
工信部在2017年7月1日釋出的《新能源汽車生產企業及產品准入管理規定》中明確表示:"插電式混合動力汽車與純電動汽車均屬於新能源汽車,並享受與電動汽車相同優惠政策。"但目前存在各地綠牌政策不統一的情況,各地綠牌政策不統一將導致絕大多數插電混動車型的潛在消費者被勸退,使得插電混動車型被徹底邊緣化,不符合國家政策支援方向。
尹同躍建議工信部明確綠牌定義,牽頭疏理各地方政府出臺的綠牌政策,並在全國實施統一的綠牌政策,確保插電混動車主享受與純電動車主同等待遇,以支援插電混動技術路線發展。