閱讀提要
2021年實現全年精彩,湖北經濟發展重回“主賽道”。
2022年怎麼看?剛剛結束的省委經濟工作會議在綜合研判後認為,“四期”疊加,2022年湖北經濟形勢穩中向好。實現2022年“開局企穩、復元打平、再續精彩”,必須科學分析2022年經濟形勢,搶抓“四期疊加”新機遇,齊心協力,奮力拼搏。
我們即將走過2021年、開啟2022年。
明年,湖北經濟將面臨什麼樣的形勢?將會是什麼樣的走勢?12月23日召開的省委經濟工作會議定調:“四期”疊加,穩中向好。
這一判斷源於對發展環境、支撐條件、發展態勢的綜合研判——
我省正處於宏觀政策加持視窗期、疫後恢復成勢見效期、新舊動能轉換加速期、區域價值整體提升期這“四期”疊加期,2022年湖北經濟將保持持續穩定恢復的基本面,保持穩中向好、長期向好的發展態勢。同時,也要清醒正視面臨的挑戰,全球疫情走勢仍然存在很大變數,外部環境更趨複雜嚴峻和不確定,我省總體仍處於“復元氣、補損失”的階段。
湖北“長期向好”
“18個月,我們在一片空地上,建成了10.5代線,堅定了在武漢繼續投資的信心!”12月23日,省委經濟工作會議分組討論中,武漢京東方光電科技有限公司總經理王震宇表示,該企業將繼續擴能,月投片量將大幅提升。
“危”“機”面前,“冷”“暖”之間,企業透出的堅定信心,折射出湖北保持穩中向好、長期向好的發展態勢。
“總體判斷,向好的形勢不會改變。”武漢大學經濟與管理學院教授鄒薇分析。
湖北經濟長期向好的基本面沒有改變——
2021年,湖北經濟經過“開局漂亮、期中優異、加壓企穩”,實現“全年精彩”已成定局。
多項指標創造歷史。百億元以上重點專案數量創歷史新高;市場主體規模創歷史新高;首次出現營收過千億的民營企業,且有兩家。
用電量是經濟先行指標。國網湖北省電力有限公司黨委書記、董事長李生權介紹,預計今年全社會用電量同比增長15.3%。從今年1-11月份受理企業用電需求來看,申請容量355.8萬千瓦時,同比增長49%,這表明,明年向好的態勢不會改變。
湖北多年積累的綜合優勢沒有改變——
科教優勢正在轉化為發展優勢。今年,九大湖北實驗室集結科技“王牌軍”,新增8名院士。三項主要科技創新指標實現大幅增長:高新技術企業總數增至14500家,同比增長40%,繼續保持全國第七、中部第一;國家科技型中小企業庫入庫企業14100家,同比增長90%,全國排名由十二位躍居第八位;全省技術合同成交額2033億元,同比增長20.52%。
產業優勢進一步夯實。省經信廳黨組書記、廳長劉海軍認為,省委高瞻遠矚,從戰略層面謀劃我省現代產業體系和“51020”現代產業叢集,在“光芯屏端網”、新能源汽車整車、磷酸鐵鋰動力電池等領域推動了一大批戰略性新興產業重點專案落地湖北。隨著湖北港口資源的整合、三峽集團總部搬遷湖北、省屬國企的改革等系列工作,為湖北未來工業經濟發展打好了基礎。
區位交通優勢更加突出。“米字型、十通向”的高鐵樞紐網、“雙樞紐、多支線”的航空運輸網和“九縱五橫四環”的高速公路網……“鐵水公空”多式聯運的集疏運體系建設拉開“骨架”,湖北交通樞紐加速整合集聚。
湖北在國家和區域發展中的重要地位沒有改變——
2021年前三季度,湖北經濟增速在全國位居第一,為全國經濟大局的穩定、大盤的穩定作出了新的湖北貢獻。同時,長江經濟帶及長江中游城市群、中部崛起等多項國家戰略賦能,湖北作為中部地區崛起重要戰略支點的實力、功能、作用進一步增強,在引領支撐中部地區崛起中,開始發揮更大的作用。
“四期”疊加孕育重大機遇
如何理解湖北面臨的“四期”疊加——宏觀政策加持視窗期、疫後恢復成勢見效期、新舊動能轉換加速期、區域價值整體提升期?
武漢大學中國中部發展研究院副院長王磊認為,“四期”疊加是對湖北當前和未來經濟形勢的判斷,也是湖北面臨的重大機遇。
宏觀政策加持視窗期,意味著“前景好”——
鄒薇介紹,從中央經濟工作會議釋放的資訊來看,2022年宏觀政策會有所調整。比如,要創造條件儘早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變,加快形成減汙降碳的激勵約束機制,防止簡單層層分解。這對於以工業為主的湖北而言,是利好訊息。再比如,國家強調產業鏈的自主構建,湖北所有工業大類都齊全,有雄厚的工業基礎,打造產業鏈也迎來重大機遇。
“國家戰略越來越多地聚焦湖北。”王磊介紹,作為長江經濟帶國家戰略的重點工程,沿江高鐵建設明年將全面鋪開,將大大縮短湖北和長三角、成渝之間的時空距離,成為我國沿江經濟帶的重要支撐。而中央出臺的新時代推動中部地區高質量發展意見,提升了中部地區的戰略地位,湖北在建設國內大迴圈樞紐上大有可為。同時,國家發改委向全國推介武漢城市圈,長江中游城市群的“十四五”規劃即將出臺,“這表明,國家關注、看重、支援湖北。”
疫後恢復成勢見效期,意味著“韌性足”——
“湖北疫後重振的第一期成效體現在2021年,取得了決定性的成果。”鄒薇認為,儘管全省付出了艱鉅的努力,但有一些關鍵指標真正恢復成勢,還要看2022年。
王磊認為,國家對湖北出臺的一攬子支援政策,加上湖北自身的努力,不僅追平了因疫情造成的損失,還為後面幾年的發展儲備了一大批基礎設施、產業專案,奠定了良好的基礎。這些專案的效應會逐步釋放。
新舊動能轉換加速期,意味著“後勁強”——
鄒薇說,湖北傳統產業基礎雄厚,透過現代化、綠色化、智慧化改造,這些傳統產業可以煥發巨大生機。在培育新動能上,這兩年我省花大力氣培育高新技術企業,目前已經接近1.5萬家。“他們是新動能增長的主體。”鄒薇表示,新舊動能轉換,實際上是一種動態最佳化的過程,在2022年會進一步提速。
王磊表示,過去,我們的新舊動能轉換停留在“兩層皮”,即新的發展新的,舊的停留在舊的。隨著湖北建設科創大走廊等舉措的實施,已進入新動能向舊動能滲透的時期。大資料、人工智慧等的運用,新的動能、產業、模式正在全面滲透到各行各業中,因此,新舊動能轉換會步入加速期。
區域價值整體提升期,意味著“空間大”——
鄒薇認為,湖北正在向5萬億經濟總量發起衝刺,這是一個很重要的臺階。按照估算,武漢城市圈9個城市可能會來到3萬億臺階,達到我國目前所有省域城市圈的最高水平。“這將為把武漢城市圈打造成全國最具發展活力、最具競爭力、最具影響力、綜合實力最強的省域城市圈奠定紮實基礎。”鄒薇認為,南北列陣也將迎來很重要的關口,“宜荊荊恩”的經濟總量今年很可能突破1萬億,“襄十隨神”明年也會突破1萬億。這麼一來,到2022年,湖北就會形成1個3萬億的城市組群和2個1萬億的城市組群,區域價值得到整體提升。
闖關過坎,再續精彩
既要看到來之不易的成績,也不可輕視新徵程上的風險與挑戰。
從全球看,疫情走勢仍然存在很大變數,外部環境更趨複雜嚴峻和不確定。
看自身,我省總體仍然處於“復元氣、補損失”的階段,部分重要指標目前還處於接近2019年水平。
實現2022年“開局企穩、復元打平、再續精彩”,既要正視現實困難,又要把握多重機遇。
中國信科集團有限公司副總經理戈俊認為,世界主要經濟體寬頻建設提速,國內宏觀形勢也有利於資訊通訊產業發展,國內外市場有較為明確的市場機遇,集團今年出口增長了50%,明年也會保持良好的發展態勢。
“隨州的專用汽車行業,面臨向新能源轉化的形勢。”隨州市委書記錢遠坤錶示,打造新能源之都,隨州已下好先手棋,搶佔新高點,關鍵零部件企業積極跟進,專汽產業轉型有了更多應用場景。
大冶有色金屬控股集團有限公司黨委副書記、總經理王焱表示,在明後兩年,企業將投入約13億元,用於環保技術改造、工藝提檔升級,打造數字工廠、智慧礦山,推動企業實現充滿“綠色”的高質量發展。
只有穩,才能“進”。
開局漂亮,全年才能贏得發展主動,爭取更好結果。當前,很多部門、很多地方搶抓機遇謀開局。
“常態化疫情防控下,要找到新的業態、新的增長點。各地各部門落實、出臺政策不能大而化之,要精準。”省政府參事彭智敏表示。
12月23日召開的全省發展和改革工作會議提出,加強經濟執行排程,加快工作節奏,壓實工作責任,全力做好要素保障,確保明年一季度“開門紅”。搶抓宏觀政策視窗期,堅持行之有效的做法,加快重大專案開工建設,發揮投資穩增長關鍵支撐作用。
“更加專心致志地做好自己的事,聚焦做好當前的事情,以自身發展的確定性來對沖外部的不確定性。”黃石市委副書記、代市長吳之凌表示,該市將在不折不扣確保中央和省委各項政策快落地、早見效的同時,進一步加強穩增長的政策支援,把黃石老工業基地轉型發展的勢頭保持住,提升發展的質量和實效。目前已經初步謀劃了一批春節前集中開工的專案。
穩中求進,進中出彩。潛江市委書記向斌表示,省委、省政府對潛江的要求是百強進位,衝刺全國縣域經濟50強。必須有更快的速度,更高質量的發展,爭取在全省率先衝入縣域經濟千億元方陣。
搶時間、搶機遇、搶要素,2022年全省上下將瞄準“開局企穩、復元打平、再續精彩”,齊心協力,奮力拼搏。