蘇區郵政是根據地紅色政權建設的重要組成部分。1930年3月,閩西交通總局成立,開始統一領導閩西根據地的交通郵政工作。同年10月,《赤色郵政暫行章程》頒發,內容包括郵局組織、辦事要則、經費、郵票、禁寄之物、信函類、檔案類、包裹類、保險費、優待紅軍、無法投遞之郵件、賠償等款項,其中特別規定:“郵局無論任何人員均不得開拆郵件。關於郵件檢查另由政府或紅軍政治部專人辦理,但須持有介紹信到郵局檢查,否則拒絕。”
1932年5月1日,中華蘇維埃共和國郵政總局成立,在吸納閩西蘇區《赤色郵政暫行章程》的基礎上,制定頒發了《中華蘇維埃共和國郵政暫行章程》,共17章79條,對郵政組織機構、人員編制、紅軍信櫃、責任賠償等作了明確規定,是全國各革命根據地中最為完善的郵政系統規章制度和工作大綱。
《中華蘇維埃共和國郵政暫行章程》中的許多條款都充分體現了中國共產黨領導下蘇區郵政工作的先進性和革命性。如第四章“工作時間”規定:“各級郵局每日工作八小時”“交通員每日路程不得超過七十里”“每逢星期日及各種革命紀念日,郵局照例放假,郵政工作人員得參加當地的群眾紀念會”。
棕黃色四片錘鐮郵票
第十三章“免費郵件”明確規定:紅軍戰士及其家屬免費郵寄信件及包裹,並刻有專用的免費郵戳,保證指戰員能隨時向家人報平安、報戰鬥勝利的喜訊,使紅軍家屬能在後方安心。
先進的郵政理念
《中華蘇維埃共和國郵政暫行章程》中還能看到很多和今天的郵政法令相類似的條款。如第七章“快遞郵件”中就有“實名制”的要求:“快遞郵件之寄件人,應於交寄時將其完全名姓住址(或機關)通知郵局,否則郵局不負一切責任”。第十章“禁寄物品”中規定:“凡蘇維埃法令所禁止流行之物,一律不準附寄,如鴉片、嗎啡、牙牌之類”“能破碎及能損傷郵政人員身體的東西不能寄遞,如藥水、玻璃、硫磺、炸藥等類”“各種軍用物品,郵局亦不得附寄”。
《章程》還有一個充滿了時代印記的章節,即第十六章“與白色郵局的關係”。其中提到:“有些蘇維埃邊區,白色郵局依然存在,為了便利於對白色區域的交通,蘇維埃政府對此種郵局仍加以保護……白色郵局的郵票只限於郵遞白區郵件之用,蘇維埃境內不能通用”。
從《章程》各項條款的內容可以看出:中央蘇區時期的郵政組織系統是嚴密的,規章制度是完備的,郵遞工作是有序的。到1933年,僅江西、福建、閩贛、贛粵四省郵政人員就達到四千七百多人。他們身著綠背心,胸前印有“郵政”二字,頭戴印有“中華蘇維埃郵政”徽記的帽子,夜間提著寫有“郵政”標記的燈籠或馬燈,跋山涉水,走鄉過鎮。平信、掛號、包裹等投遞種類齊全,且郵資較當時國民黨政府的中華郵局要少,獲得了人民的充分信任。
藍和儒的胸章
1934年主力紅軍長征時,中央政府內務部指派中央郵政總局局長張善初等三人攜帶《中華蘇維埃共和國郵政暫行章程》等全套郵政資料隨同紅軍長征。他們歷盡千辛萬苦,將這套完整的郵政規章制度帶到陝北,使之在陝北和其它解放區繼續執行,發揚光大。
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今年是中國共產黨成立100週年
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《共和國法治從這裡走來》
追尋上世紀二三十年代
閩西蘇區如何孕育了紅色法治
創造了我黨法治建設史上的諸多第一
成為共和國的“法治搖籃”
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