日本首相岸田文雄和澳大利亞總理莫里森6日舉行視訊會議,簽署了有關日本自衛隊和澳軍聯合訓練等的《互惠准入協定》(RAA)
直新聞:對於日本與澳大利亞簽署了有關日本自衛隊和澳軍聯合訓練等的《互惠准入協定》,你作何解讀?
特約評論員 劉和平:我想,要了解日澳兩方簽訂這個協定的目的和意義,我們首先得要了解最近這些年來雙方在軍事合作層面採取了哪些措施,取得了哪些進展。
早在2007年,雙方簽署了《日澳安全保障共同宣言》;在2012年兩國簽訂了《情報保護協議》,實現了軍事機密情報的相互交換:2014年簽訂了《防衛裝備品與技術轉移協議》,共同開發防衛裝備;2017年簽訂了《物品勞務相互提供協議》;2021年秋天,在為美國海軍提供護航之後,日本海上自衛隊已開始為澳大利亞的皇家海軍護航。
這次簽訂《互惠准入協定》後,兩國不僅將提高聯合軍事訓練和行動的頻率、規模和強度,更為關鍵的是,還確定了可以互派部隊到對方境內。也就是說,日本自衛隊可以駐紮在澳大利亞,而澳大利亞的軍隊也可以駐紮在日本。這是美日與美澳軍事同盟才能享受的待遇,同時也使澳大利亞繼美國之後,第二個跟日本簽訂類似於正式防務條約的國家。因此,我們基本可以斷定,這個協定的簽署,意味著日本與澳大利亞之間已經進入了準軍事同盟狀態。
除此之外,日本首相岸田文雄與澳大利亞總理莫里森在舉行視訊會議之後,不僅發表了一份共同宣告,對涉疆、涉港、東海、南海等問題“表達了關切”,並再度強調了“臺海和平穩定的重要性”,而且更為關鍵性的是,雙方還對儘早修訂2007年簽署的《日澳安全保障共同宣言》達成了共識。因為2007年簽署的宣言主要針對的是所謂來自朝鮮的核武與導彈“威脅”,並沒有涉及中國,而修訂後的宣言則會赤裸裸地把中國列為所謂的“威脅”。
直新聞:那在你看來,日本與澳大利亞簽署《互惠准入協定》後,又會對印太地區的局勢產生什麼樣的影響呢?
特約評論員 劉和平:很顯然,日本與澳大利亞走向準結盟並且公然介入臺海局勢,都是美國在後面鼓動與撐腰打氣的結果。而這種現象也就意味著,在亞太地區,美國、日本與澳大利亞共同以結盟的方式介入臺海局勢的鐵三角已經正式形成。一旦臺海戰爭爆發,日本與澳大利亞將會衝在最前面,美國則會在後方排程。同時,由於日本與澳大利亞跟中國大陸和臺灣的距離更近,他們在軍事介入臺海局勢上顯然是更具有優勢。
除此之外,還有一個值得我們高度關注的動向是,在與澳大利亞簽署《互惠准入協定》結成準軍事同盟之後,下一步日本還準備跟英國簽署類似的協定並結成準軍事同盟。這顯然也是美國在背後撮合的結果。
我認為,日本分別與澳大利亞和英國結成準軍事同盟,這背後不僅揭示出了美國正在構建“亞洲版北約”的企圖,並且已經取得了初步的成效,而且它還意味著,美國構建“亞洲版北約”的策略正在發生重大的轉變。
過去十多年以來,美國一直是想把美日與美韓兩個同盟捏合成一個大的美日韓軍事同盟,並以此為軸心,把區內的澳大利亞、紐西蘭、加拿大、東南亞國家甚至是印度,還有區外的英國乃至整個北約都拉進來。不過,這一構想由於美國始終未能說服韓國、韓日兩國始終吃不到一口鍋裡而無法取得實質性進展。
那麼現在,隨著去年美英澳軍事同盟的建立,以及日本已經與澳大利亞建立準軍事同盟關係並準備跟英國也建立類似關係,美國已經轉變了原先的策略,也就是基本上放棄了構建美日韓同盟並以美日韓同盟為基礎打造“亞洲版北約”的構想,而是轉而以美英澳同盟為軸心並在此基礎上把區內區外的盟友都拉進來,也就是要另起爐灶打造一個“亞洲版北約”。而日本就是美英澳同盟將來要擴編的第一個物件,接下來則會把目標盯上韓國、紐西蘭、加拿大、東南亞及印度等國家。
直新聞:那對於臺灣陸軍開始以跟解放軍打一場城市巷戰為目標進行軍事演練,你又怎麼看?
特約評論員 劉和平:確實,最近一段時間以來,有關中國大陸即將“武統”臺灣,甚至解放軍還要登陸作戰的傳言可謂是甚囂塵上,以至於臺軍都開始杯弓蛇影患上了神經衰弱,開始自己嚇自己模擬起要跟解放軍打巷戰來了。
而在我看來,即使是發生了“臺獨”重大事變,以至於解放軍不得不以武力方式進行統一,雙方也不會發展到要打巷戰與肉搏戰的慘烈程度,而是會以現代化的戰爭方式來結束這場戰爭。
因為第一,假如兩岸真的爆發戰爭,解放軍不用登島,甚至是臺軍壓根就沒有見著解放軍的影子,這場戰爭就已經結束與分出勝負了。因為在現代戰爭條件下,大陸軍隊所擁有的遠端打擊能力,就足可以解決臺灣問題。
第二,由於臺灣對於戰爭的忍耐能力非常有限,也非常脆弱,用不著解放軍登島,甚至是隻要一宣佈兩岸處於戰爭狀態,臺灣的股市樓市乃至整體經濟立馬就垮了,臺灣的人心立馬就散了,這個仗也就不用打了。
第三,即使大陸對臺動武,也是為達到有限的政治目的而採取的一場有限的軍事行動。大陸並不會要求立即拿下並佔領臺灣,而是會用有限的軍事手段來促使臺當局承認“九二共識”,回到一箇中國的軌道上來,就可以在政治上實現兩岸統一的目標。
因此,我認為,蔡英文當局的判斷是存在問題的。他們總是演練“解放軍登島”與“打巷戰”這些專案,實際上是因為他們最為恐懼的,就是解放軍“登島”,並因為恐懼而產生了誤判。
作者:劉和平,深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員