在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於遼寧省各個地級市區劃調整的故事，例如瀋陽市、大連市等等。今天，我們聊聊遼寧省的鐵嶺市。不得不說，鐵嶺市屬於遼寧省比較出名的地級市之一，鐵嶺市人口200多萬，下轄了7個區縣。當然，鐵嶺市7個區縣的區劃，與省會瀋陽市的關係很大。今天，我們就聊聊鐵嶺市區劃調整的故事。
首先，我們聊聊遼寧省。遼寧省屬於東北三省之一，同時屬於我國沿海省份。遼寧省的綜合實力很強，尤其是重工業和航空工業非常強。遼寧省總人口4200多萬，與中部地區的江西省基本相當。遼寧省總計下轄了14個地級市，其中，包括了瀋陽、大連兩個副省級城市。2020年，遼寧省的GDP總量達到了2.51萬億。從歷史來說，遼寧的歷史非常璀璨，也歷經了一系列的階段。
鐵嶺市屬於遼寧省14個地級市之一，鐵嶺市總人口230多萬人，下轄了2個區、2個縣級市、3個縣。總計7個區縣，位於遼寧省的北部。鐵嶺市土地肥沃，位於松遼平原上，屬於東北地區主要的蔬菜種植基地之一。至於鐵嶺市7個區縣的區劃，與省會瀋陽市之間，曾經出現了反覆調整。
在我國古代歷史上，中原王朝一般會控制遼寧地區，從而保障整個華北地區的安全。從漢朝到唐朝，中原王朝一直控制著遼寧等地。到了宋朝統治時期，由於各方面的原因，宋朝連燕雲十六州都沒有控制。因此，宋朝需要一直面臨北方遊牧騎兵的直接威脅，基本上無險可守，燕雲十六州成為了兩宋的執念。13世紀中期，北方的元朝崛起以後。
在幾十年時間裡，先後消滅了大金國、大理國、西夏國、南宋等一系列政權，建立了一個疆域遼闊的王朝。隨著疆域面積的擴大，元朝缺乏地方管理經驗的缺點，非常明顯。面對密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，各地的人口資料、耕地產量、農作物屏障非常複雜。即便是號稱“橫掃草原”的元朝，也絲毫沒有辦法。我們以各地的農作物為例，由於各地的地形環境和氣候完全不同。
各地農作物的品種很多，例如大豆、高粱、小麥、水稻等等，出現了五穀雜糧的說法。各地耕地分為了沙土地、丘陵地、水澆地等10多個型別。每一個型別的耕地，又分為了上中下幾個等級。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃，根本指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路，各方面問題很多。最後，元朝在宋朝23路的基礎上，結合了金國行尚書檯的框架，反覆調整和融合以後，推出了行省制度。
元朝把全國劃分為10個行省，例如河南江北行省、湖廣行省、遼陽行省等等當時，遼寧各地就隸屬於遼陽行省管理，遼陽行省基本上管理了整個東北地區，管轄範圍非常大。每個省下轄了各個路，每個路下轄各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當於4級區劃。
元朝雖然設立了行省制度，奠定了行省制度的基礎，但並不完善。首先，各地區的區劃設計不合理，管理難度非常大。第二，各地機構非常粗獷，效率非常低。到了元朝統治的末期，行省制度已經幾乎崩潰。1368年，朱元璋建立了明朝以後，根據明朝的實際情況，重新調整了各地的區劃。明朝第三位朱棣遷都以後，明朝逐步形成了南北直隸與13個省的區劃結構。
我國很多省份的基本區劃，都是在明朝統治時期確立的，例如浙江省、河南省、廣東省等等。但遼寧地區的情況特殊，由於抵禦北方遊牧騎兵的進攻，明朝在遼寧設立了遼東鎮，屬於明朝的九邊重鎮之一，駐紮了大量的精銳邊軍。但沒有設立行省，遼寧地區的地方事務，交給了山東布政使司代管。17世紀中期，清朝逐步確立自己的統治以後，進一步調整了各地區的區劃。
最終，形成了內陸18個省的區劃。在東北地區，由於各方面的原因，清朝僅僅是設立了盛京將軍、吉林將軍和黑龍江將軍等3大轄地將軍，並沒有設立行省。在清朝統治的前期，依靠強大國力的支援，這一問題並不明顯。進入1840年之後，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭。例如第二次鴉片戰爭、甲午戰爭，清朝一敗再敗。清朝開啟了割地賠款模式，而且開放了大量的通商口岸。
為了加強管理，在清朝統治的末期，清朝設立了奉天省、吉林省和黑龍江省。其中，奉天省就是遼寧省的前身。當時，奉天省下轄了8個府和5個直隸廳，分別是：奉天府、錦州府、新民府、興京府、長白府、海龍府、昌圖府、洮南府、法庫廳、營口廳、鳳凰廳、莊河廳、輝南廳。
1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的階段。由於長期的戰爭，對各地造成了很大的破壞。1928年，奉天省更名為遼寧省。同一年，隨著熱河省的設立，東北形成了4個省。1931年，九一八事變之後，日本軍隊逐步佔領了東北地區。在日本控制東北的14年時間裡，東北地區先後出現了14個省、19個省的區劃。
1945年，日本戰敗投降以後，東北地區又出現了東北9省的區劃。一轉眼到了建國的初期，東北地區形成了6個省，分別是：吉林省、黑龍江省、松江省、熱河省、遼東省、遼西省。進入50年代前期，隨著戰爭基本結束，我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的工作。由於東北地區的區劃過於複雜，反而不利於經濟發展。
1954年，遼東省和遼西省被撤銷，重新組成了遼寧省。當時，156個重要專案中，有24個專案設立在遼寧省各地。與此同時，遼寧省各地陸續設立了各個專區，例如遼南專區、安東專區等等。1955年，；遼寧省設立了鐵嶺專區，鐵嶺專區下轄了8個縣，分別是：鐵嶺縣、昌圖縣、西豐縣、開原縣、清原縣、新賓縣、法庫縣、康平縣。
1958年，鐵嶺專區被撤銷，清原縣、新賓縣劃入了撫順市管理，其他6個縣劃入了瀋陽市管理。當時，由於各個專區、地級市關係的區劃太多，按照五六十年代的交通、通訊調整，反而出現了各方面的問題。1964年，遼寧省設立了瀋陽專區，與瀋陽市屬於並立關係。瀋陽專區下轄了法庫縣、康平縣、鐵嶺縣、遼中縣、昌圖縣、新民縣、西豐縣、開原縣、臺安縣、清原縣、新賓縣等11個縣。
60年代末期，我國所有的專區更名為地區以後，瀋陽專區更名為瀋陽地區。1970年，瀋陽地區的新民縣、遼中縣、臺安縣，劃入了瀋陽市管理。與此同時，清原縣、新賓縣第二次劃入了撫順市管理。隨後，瀋陽地區更名為鐵嶺地區，這就是鐵嶺地級市的前身。
進入70年代末期，隨著經濟持續發展，為了適應時代需要，我國各省下轄的地區，陸續調整為地級市。此外，部分縣被升級為縣級市。1979年，在鐵嶺縣部分鄉鎮的基礎上，設立了鐵嶺縣級市，隸屬於鐵嶺地區管理。此時，鐵嶺地區下轄的鐵路縣級市、鐵嶺縣、開原縣、昌圖縣、康平縣、法庫縣、西豐縣等7個縣市。
1982年，在鐵法礦區的基礎上，設立了鐵法縣級市。此時，鐵嶺地區下轄了8個縣市。1984年6月，鐵嶺地區被撤銷，設立了鐵嶺地級市。原來的鐵嶺縣級市、鐵法縣級市被撤銷，設立了銀州區、鐵法區、清河區。再加上，外圍的6個縣，總計9個區縣。1986年，鐵法區被撤銷，重新設立鐵法縣級市。
在此期間，開原縣被提升為開原縣級市，仍然隸屬於鐵嶺市管理。1993年，法庫縣、康平縣劃入了瀋陽市管理。2002年，鐵法縣級市更名為調兵山縣級市。截至這個時候，鐵嶺市7個區縣的區劃已經徹底形成。下轄了2個區、2個縣級市、3個縣，分別是：銀州區、清河區、調兵山市、開原市、鐵嶺縣、西豐縣、昌圖縣。
當然，隨著鐵嶺市的持續發展，陸續設立了經開區等幾個區。不過這些區的情況特殊，一般不會計算在內。關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。
