12月27日上午，2022年中國人民銀行工作會議召開。會議總結2021年主要工作，分析當前形勢，部署2022年工作。央行重點部署了八個方面的重點工作，在房地產領域要求穩妥實施好房地產金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產業良性迴圈和健康發展。這也是央行三天內兩次提及這一表述。
近兩個月，房地產企業融資正逐步迴歸常態。
11月金融機構房地產融資環比、同比繼續“雙升”。11月房地產貸款投放在10月大幅回升基礎上，繼續保持環比、同比雙升態勢。11月以來，多家房地產企業在銀行間市場註冊發行債務融資，融資規模較10月大幅增長。
2022年中國人民銀行工作會議於12月27日上午召開，會議提出："更好滿足購房者合理住房需求"。央行三天兩次提及"更好滿足購房者合理住房需求"，釋放了三個訊號：
訊號一：張弛有度、加減法一起做
"更好滿足購房者合理住房需求"，意味著按照“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”原則，清晰界定合理住房需求，即貸款准入上，支援“住”，杜絕“炒”。
具體金融政策支援範圍包括：針對新市民、青年人等群體住房需求，大力發展保障性租賃住房，因地制宜發展共有產權住房，加快發展長租房市場。同時，針對城鎮老舊小區居民的住房改善需求，創新金融支援方式，落實閒置土地利用、存量房屋用途調整等政策，加快形成推進城鎮老舊小區改造的政策機制。
針對老年人的適老化需求，加強頂層設計，在部分地區開展試點，探索建立完善發展適老化住房的體制機制和政策措施。貸款的品種是，現階段，重點滿足首套房、改善性住房按揭需求，合理發放房地產開發貸款、併購貸款，加大保障性租賃住房支援力度，促進房地產行業和市場平穩健康發展。
訊號二：綱舉目張
防範化解金融風險為“綱”，房地產金融為“目”。在金融風險防範化解目標任務尚未完成以前，不會本末倒置，這也是“穩”字當頭的題中之義。
央行提出：“堅持推動金融風險防範化解。穩妥有序做好重點機構風險處置化解工作，依法加強對資本和平臺企業監管，持續做好頭部網路金融平臺整改工作。穩妥實施好房地產金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產業良性迴圈和健康發展。”這意味著，房地產金融風險防範化解難度不小，房地產業規模大、鏈條長、涉及面廣，對經濟金融穩定和風險防範具有重要的系統性影響。
文中的關鍵詞是：金融風險防範化解；風險處置化解；審慎管理；良性迴圈和健康發展。顯而易見，儘管政策可以微調，但必須義無反顧地防範化解房地產金融風險。
值得關注的是，與舊模式宣戰已經形成共識，過去形成的“高負債、高槓杆、高週轉”的房地產開發經營模式不可持續，既不適應高質量發展的要求，也積累了不少風險隱患。房地產金融風險防範化解的較高水平在於，磨刀不誤砍柴工。但切忌一手抓兩隻兔子。
訊號三：因城施策
央行近日提出：“因城施策促進房地產業良性迴圈和健康發展。”這意味著，未來的房地產金融政策不會全國“大一統”、“一刀切”了。
由於各個城市的房地產業情況千差萬別，因此，分類指導十分必要。做好因城施策必須具備三個前提條件：一是尊重規律、尊重實際、尊重群眾；二是加強調查研究，力戒形式主義、官僚主義；三是防止簡單化、亂作為，反對不擔當、不作為。各個城市，必須認真反思這三個前提條件，這是求真務實的“試金石”。
總之，“舟循川則遊速，人順路則不迷”，立足新發展階段，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動房地產高質量發展。（財富中文網）
作者王衍行為財富中文網專欄作家，中國人民大學重陽金融研究院高階研究員
