財聯社（記者，沈述紅 韓理）訊，財聯社記者獲悉，日前，證券基金機構監管部向基金公司下發了最新一期《機構監管情況通報》。《通報》中對納入快速註冊機制的常規混合類、債券類基金產品，和未納入快速註冊機制的常規主動權益類、被動權益類（寬基）、混合類、債券類基金產品的註冊機制均進行了提速。其中，納入快速註冊機制的常規混合類、債券類基金產品註冊期限，由原則上不超過20天縮短至15天。
在新基金註冊速度進一步提升的同時，《通報》還對事中事後監管進行了強調，這是為了壓實機構合規風控主體責任。“一旦發現基金管理人違反承諾、故意隱瞞創新屬性等問題，立即停止相關基金管理人適用快速註冊機制，依法嚴肅問責相關機構和個人。”該通知指出。
對於新基金註冊提速，不少基金公司紛紛點贊。“新基金註冊提速，有利於創新產品更快出爐。尤其是權益類基金的提速，也有利於基金經理及時把握市場機會。”華南一家基金公司人士表示。“不過，對於頭部基金公司和明星基金經理申報的產品來說，由於他們在銀行等渠道方面有更高的話語權和議價能力，基金註冊提速對他們的意義更大。”華東一家中小型公募人士稱。
新基金註冊大提速
證券基金機構監管部主辦的最新一期《機構監管情況通報》，為深入貫徹落實“放管服”要求，推動公募基金行業高質量發展，證券基金機構監管部進一步優化了公募基金產品註冊機制，持續提升註冊效率，支援行業機構加大優質產品供給。
基於此背景，監管部門自2022年1月1日起會對兩類產品進行提速。
一類是納入快速註冊機制的常規混合類、債券類基金產品，這類產品的註冊期限由原則上不超過20天縮短至15天。
二是未納入快速註冊機制的常規主動權益類、被動權益類（寬基）、混合類、債券類基金產品，註冊期限由原則上不超過30天、30天、45天、45天縮短至20天、20天、35天、35天。
提速之後，未納入快速註冊機制的常規主動權益類、被動權益類（寬基）、混合類、債券類基金產品註冊週期縮短了三分之一。
財聯社注意到，近年來，監管在持續最佳化公募基金產品註冊機制。2019年10月，證監會正式實施公募基金常規產品分類註冊機制，對納入快速註冊程式的公募產品申報，取消書面反饋環節，以提高其註冊效率。
而到了2020 年，監管則對養老FOF的註冊機制進行了提速，養老FOF從普通程式轉為簡易程式。當年10月，興證全球安享穩健養老FOF、華夏養老目標日期2055五年持有期FOF兩隻養老目標基金分別於9月底及10月初獲正式受理，且被歸入“簡易程式”中。
違反承諾、故意隱瞞創新屬性嚴肅問責
在新基金註冊速度進一步提升的同時，《通報》還對事中事後監管進行了強調，這是為了壓實機構合規風控主體責任。
事中事後監管主要有三點：
一是基金管理人應嚴把申請材料質量關，對申請材料齊備性，真實、準確、完整性，合法合規性，風險揭示充分性承諾負責。
二是基金管理人應始終堅持持有人利益優先的原則，最佳化產品設計，充分評估產品申報的必要性和可行性，切實加大高質量產品供給，更好服務居民財富管理和實體經濟金融需求。
三是基金託管人應加強對申請材料的複核把關，切實承擔共同受託責任。
《通報》指出，下一步，證券基金機構監管部將加大產品申報質量監管力度，確保公募基金產品註冊機制平穩有序執行。
“一旦發現基金管理人違反承諾、故意隱瞞創新屬性等問題，立即停止相關基金管理人適用快速註冊機制，依法嚴肅問責相關機構和個人。”該通知指出。
或利於頭部公募發展
對於新基金註冊提速，不少基金公司紛紛點贊。
“新基金註冊提速對基金公司來說是一件期盼已久的事情，有利於創新產品更快出爐。尤其是權益類基金的提速，也有利於基金經理及時把握市場機會。”華南一家基金公司人士表示。
“這個新規實行後，我們會把產品發行的速度加快，根據預計的時間做好佈局，也會提前與渠道溝通相關事宜。”另一位基金公司人士解釋。
也有基金公司認為，新基金註冊提速，對公司短期影響不大。“提速針對的是全行業，對單個基金公司影響沒那麼大，公司不會因為這個提速而打亂整體節奏。畢竟，我們有些已經獲批的產品還在渠道那邊排隊，一時半會發不出來。”華東一家中小型公募人士稱。
不過，他表示，對於頭部基金公司和明星基金經理申報的產品來說，由於他們在銀行等渠道方面有更高的話語權和議價能力，基金註冊提速對他們更有利。
他同時認為，長遠看來，新基金註冊提速，對提升行業效率，發展公募提升主動管理能力，打造資管機構的核心競爭力，還是有必要的。
前述華南公募人士指出，此次新規中，並未明確提及主題ETF的註冊提速問題。而這，反倒是他更為關注的。
“如今細分領域的ETF發展如火如荼，同質化現象非常嚴重。上報和獲批越快，通常會更有利於基金公司在這一領域爭取到先發優勢。”
而對於《通報》中指出的“一旦發現基金管理人違反承諾、故意隱瞞創新屬性等問題，立即停止相關基金管理人適用快速註冊機制，依法嚴肅問責相關機構和個人。”前述公募人士表示，這也是規範基金產品申報，促進行業健康發展的一個舉措。
