#外交部回應五核國聯合宣告#1月3日,中法俄英美五個國家聯合釋出宣告,申明“核戰爭打不贏也打不得”。強調五核國之間不在戰爭中使用核武器,不將核武器用於世界上任何其他國家。
這份宣告的主要內容是由中國推動寫入的,也是聯合國五常首次就核戰爭問題聯合釋出宣告,對於緩和地區緊張局勢,穩定世界安全格局,乃至促進人類和平,具有極其重要的意義。
當前,世介面臨的核武威脅,已經到了自冷戰結束以來最嚴峻的時期。
美國有5500多枚核彈頭,並將核彈頭小型化,研製成功了當量在300噸到50000噸之間可調的B61-12小型核彈頭,發動核戰爭的門檻大大降低,可能引起新一輪核軍備競賽;美英澳成立奧庫斯聯盟,美英向澳大利亞提供核潛艇,將可能使澳大利亞獲得武器級別的核濃縮技術,使亞太地區面臨新的核威脅,並使《東南亞無核區條約》的努力遭受重大挫折;美國康涅狄克號核潛艇去年10月在南海發生碰撞事件,差點在中國家門口造成重大核災難,引發人們對美國核潛艇幽靈威脅的擔憂;美俄在北約東擴問題上矛盾激化,兩個核大國之間面臨爆發戰爭的危險;美國退出《伊核協議》至今未重返,伊朗強調將自主發展民用核設施,使《伊核協議》的前景充滿諸多不確定性。一系列核安全威脅,讓這個世界籠罩在了爆發核戰爭的恐怖之中。
中國此時主動作為,引領五個核大國發表聯合宣告,正逢其時,恰到好處。
一是彰顯了一個負責任大國的形象。中國提出建設人類命運共同體後,在減少碳排放、推進一帶一路倡議、向全世界提供新冠疫苗等方面做出了積極有效的努力,贏得了眾多國家的讚譽。但美國等西方國家在涉疆、涉臺、涉港以及新冠溯源等問題上,以捏造的謊言為依據,不斷損毀中國的國際形象。而核安全,同樣也是美國等西方國家關注的議題。運用這張牌,中國不但爭取了全球治理重要領域的主動權,也樹立了良好的國家形象。
二是警示了對美國的核威脅。美國至今沒有宣佈不首先使用核武器。這份宣告,至少在口頭上敦促美國做出了不在戰爭中對其他核大國使用核武器的承諾。美國將在近期出臺拜登政府的首個《核態勢評估報告》,這份《報告》將不得不對五國宣告中的約束性要求做出回應。對美英向澳大利亞出售核潛艇可能造成的核擴散問題,五國宣告也會產生不可忽視的影響。
三是策應了俄羅斯在應對北約東擴問題上的安全保障需求。聯合宣告首先是由俄羅斯發起倡議的。一旦北約東擴到烏克蘭,不排除美國下一步在俄羅斯家門口部署核武器,再現當年的“古巴危機”。在俄美矛盾升溫的局勢下,這一宣告有助於緩解危機,降低衝突風險。普京與拜登將於1月10號在日內瓦會晤,討論烏克蘭緊張局勢問題。宣告的及時發表,也有助於兩國首腦會晤取得成果。
四是敲打了臺灣當局和日本。美國近來一再聲稱要對臺灣當局提供支援、保護,其中美國對大陸的核威脅,也是臺灣當局挾美自重的一個重要因素。而中美相互承諾不對對方使用核武器,不免會讓臺灣當局倒吸一口涼氣。因為在背後透出的深意,是兩國在切身安全利益問題上會達成默契,那美國還會為了“臺獨”犧牲自己的切身利益嗎?日本是最反對美國做出不首先使用核武器承諾的國家,因為這會讓美國對日本提供的核保護傘名存實亡。五國宣告,也會讓日本對美國核保護傘的心理依賴產生微妙影響。
當然,我們不能寄希望於一紙宣告捆住美國的手腳,美國的嘴,騙人的鬼。美國更希望這個宣告捆住別人的手腳,而自己隨時撕毀宣告,棄國際信譽於不顧。但這不妨礙在當下五國宣告的積極性、建設性意義。
還是中國外交部軍控司司長傅聰說得好,“中國沒有大規模擴核計劃,但會更新核武器”。中國核安全的鑰匙只能掌握在自己手上。