隨著國家的發展,對土地資源的需求量也日漸提高,在這個時候,就出現了“釘子戶”的問題,貪圖錢財的“釘子戶”好解決,而有著其他堅持的釘子戶可就讓政府犯了難。在日本成田機場內,有幾棟小屋矗立在機場的跑道上,飛機為了他們,還要特地繞行,這究竟是怎麼回事?搬遷款漲到了10億日元,為何這戶人家還是不願搬走?點個關注馬上開講!
日本作為一個島國,佔地面積只有37.8萬平方公里,比雲南省還要小一點,但就是這樣一個彈丸之地,經濟發展卻非常迅速。東京位於日本關東平原中部,是一個國際化的大都市,不僅經濟發達,還非常時尚,是世界經濟發展和富裕程度最高的城市之一。今天要講的這個“釘子戶”,就在距離東京只有63.5公里的成田國際機場內。
成田國際機場建成於1978年5月20日,原名新東京國際機場,位於千葉縣成田市內,總佔地面積達到97.7萬平方米,甚至超過了被稱為“日本最大機場”的東京羽田國際機場。
成田機場共有3座航站樓,171個機位和兩條跑道,一條4000米。一條2500米。事實上,在一開始的施工方案中,共設計了3條跑道,2500米這條還是1986年才動工的,通航時,機場內只有一條4000米的跑道,跑道工事停滯不前,主要是由於當地居民的反對。
1955年,日本政府廢除了《土地徵收法》,此後,日本人民就正式享有了土地的所有權,並且這項權益是永久的。日本最著名的景點“富士山”,實際上也是私人財產,政府每年都要撥款租用這塊地皮,發展旅遊業。而成田機場建造前,當地政府卻沒有和居民談攏,這才引起了大量民眾的反對。
最讓政府頭疼的“釘子戶”是什麼樣的,成田機場跑道上的這幾戶人家可以告訴你。截至2019年,日本成田機場共完成旅客吞吐量4434.47萬餘人次,同比增長百分之4,飛機起降次數達到26.41萬餘次,居於全國第二,僅次於東京羽田國際機場,為當地的經濟發展提供了極大助益。據悉,2016年,成田機場共帶動日本經濟增長710億人民幣,解決了當地14萬餘人的就業問題。就是這樣一個價值意義重大的機場,也有著自己的煩惱。
1966年,政府公開了成田機場的建設方案,遭到了大量民眾的強烈反對。截至2020年7月,成田機場的面積為97.7萬平方米,但原定的佔地面積其實是1060公頃。當地政府沒有經過居民的同意,便將三里冢、芝山等地,共670公頃的面積劃入了建造機場範圍,當地居民們對此感到非常憤怒。
方案被批准後,反對政府強行徵地的農民們結成了同盟,組成青年、少年、婦女等行動隊,向政府發出了強烈抗議。當地政府沒有理會民眾的抗議,於1971年開始,強行推進搬遷程序,導致雙方矛盾再次激化。同年9月16日至20日間,日本政府出動5300名警察,對5000餘名反對者發起了武力鎮壓,這起事件導致150多人傷亡,475人被捕,被稱為“東峰十字路事件”。
事實上,這些農民大多都是二戰後,為了響應政府號召,才到三里冢、芝山等地墾荒的,政府的暴力舉動,無疑讓他們感覺到人格被侵犯了。反對者在給首相的抗議書中,明確指出,政府的這種強盜行為,是對民主的踐踏。雖然這起流血事件沒有讓政府停住施工的腳步,但他們也不得不改變原計劃,只修建了一條4000米的跑道。
住在機場內部是什麼感覺?由於和政府沒談攏,這幾戶人家就沒有同意動遷,而是住在了成田機場內部,成了“釘子戶”。成田機場的第一條跑道為4000米,整整修了12年才完工,而第二條更是修了2500米就被迫停止了。日本對於私有財產的產權十分尊重,再加上“東峰十字路事件”引起了社會對政府的強烈譴責,日本政府只能將跑道建成一個大彎,繞開這幾戶“釘子戶”。
成田機場的客流量很大,共開通了144條定期航線,和141座城市通航,為4F級國際機場,但就算是這樣,機場的運營時間還是不能超過晚上11點,為的是不打擾其中的釘子戶休息。經過幾十年的歲月更迭,加上政府不斷地交涉,不斷提高搬遷款的數額,大部分的“釘子戶”都已經搬走了,只剩下了高尾紫藤一戶人家。
在冬奧會舉辦之前,日本政府再次找到高尾紫藤,希望他能考慮國家的形象,離開成田機場,並且提出了相當豐厚的賠償金。但高尾紫藤依舊不為所動,他稱這塊地是祖祖輩輩留下來的,不能在他手上失去了,於是他再次拒絕了政府的要求,他希望全世界的人都知道,成田機場裡有一個農民。
即使日本政府已經將賠償金提到了10億日元,合人民幣5582萬,也沒有打動這個固執的釘子戶。自己的產權固然重要,但國家的大義更為重要,既然政府已經一再讓步,高尾紫藤為什麼還要苦苦守著自己的一畝三分地呢?