一個月前,美國總統拜登宣佈任命鮑威爾連任美聯儲主席,並提拔美聯儲理事佈雷納德擔任副主席。引發了市場不小的震動,市場對美聯儲提前加息的預期大增,股市和油市一度下跌。
此後,美聯儲果然印證了市場的預期,不僅加快了縮減資產購買的速度,而且還暗示2022年和2023年分別加息三次,再度引發了市場的恐慌。
近日,有美聯儲“喉舌”之稱的華爾街日報爆料稱,美國總統拜登可能已經接近鎖定了美聯儲明年空缺的三位理事人選。美聯儲即將大換血,可能再度引發市場波動。
美聯儲大換血
目前在美聯儲7名理事的名額中,原本就有1名空缺。美聯儲理事夸爾斯於10月卸任主管華爾街監管的美聯儲副主席一職後,也已於11月正式宣佈在12月最後一週前後辭職。
明年1月,聯儲副主席克拉裡達也將離職,儘管拜登目前已提名美聯儲理事佈雷納德接替副主席一職,但理事崗位仍將空出。
目前最有可能成為美聯儲理事的三個候選人分別是密歇根州立大學經濟學和國際關係教授庫克(Lisa Cook)、北卡羅來納州戴維森學院教授兼行政人員傑弗遜(Philip Jefferson)以及前美聯儲理事拉斯金(Sarah Bloom Raskin)。
其中拉斯金最有可能擔任負責監管的副主席一職。這一職位是政府對美國銀行系統最有影響力的監督職位,此前由美聯儲理事夸爾斯擔任。
拉斯金何許人也?
監管副主席是拜登可以提名填補的空缺中最重要的職位,讓他有機會能夠給華爾街監管和美國貨幣政策帶來長期影響。
拉斯金畢業於哈佛大學法學院,還擁有阿默斯特學院(Amherst College)的經濟學學士學位,她2010-2014年曾擔任美聯儲理事,之後出任財政部副部長。
美聯儲之前的政策制定會議記錄顯示,拉斯金擔任理事的四年時間裡似乎傾向於鴿派。拉斯金在離任前的2013年-2014年曾對當時美國失業率降低的速度感到失望,主張美聯儲的決策者們應在相當長的一段時間內維持低利率。
目前美聯儲正處於由寬鬆的貨幣政策向緊縮的政策轉變,若拉斯金保持鴿派,或將對未來美聯儲的貨幣政策增加一些不確定因素,或將對股市和大宗商品有利。
此外,拉斯金還是一位環保人士。她一直以來都在呼籲決策機構在應對氣候變化帶來的金融風險方面採取更大膽的舉措。
比如在去年拉斯金就批評了美國財政部和美聯儲在疫情期間為幫助企業而制定的廣泛的緊急貸款支援計劃,因為她認為它們本應採取措施阻止向油氣公司放貸。
拉斯金的觀點與現在拜登政府的能源政策非常契合,未來能源供給的不均衡恐將加劇,對原油 和天然氣的價格或將構成支撐。
美聯儲鷹聲不減
剩下的兩位理事候選人庫克和傑弗遜均為非洲裔,他們的提名將有助於實現美聯儲領導層多元化的目標。因為包括美聯儲主席鮑威爾在內的所有現任理事都是白人,在其一個多世紀的歷史中,只有過三位黑人理事,且都是男性。若庫克的提名被確認,她將成為美聯儲第一位黑人女性理事。
這二人對美聯儲貨幣政策的看法目前還不得而知。不過明年擁有FOMC投票權的委員當中,鷹派將佔據上風。因為埃文斯、戴利、巴爾金等較為鴿派的委員將喪失投票權,而布拉德、喬治、梅斯特等鷹派的委員將在明年重獲投票權。
拜登政府提名較為鴿派(如拉斯金)上臺或將令美聯儲恢復部分平衡。
但其實最終的決定權不在於這些FOMC的官員,甚至不在於美聯儲主席鮑威爾,而在於美國的通貨膨脹程度和就業狀況。
隨著通脹達到40年的新高,美國政府也坐不住了,甚至一度宣佈控制物價為其首要目標,美聯儲也不得不轉向了緊縮的貨幣政策,歷史的車輪在滾滾前進,美聯儲加息是大勢所趨,再多的人事變動也不會有任何改變。