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俄羅斯擬定新年度外交策略

來源:中國國防報

俄羅斯擬定新年度外交策略


俄將繼續派遣“潘捷列耶夫海軍上將”號反潛艦等對友好國家進行軍事訪問

近期,俄羅斯總統普京圍繞地緣政治、大國關係和熱點問題,對新年度外交工作發表系列講話,明確了俄羅斯未來外交立場、態度和基本思路。報道稱,新的一年,西方將繼續堅持對俄強硬姿態,地緣政治格局重塑將牽扯俄大量外交精力。面對複雜國際形勢,俄將軟硬兼施、應勢控局,不斷擴大和釋放外交影響力,為自身發展創造有利外部環境。

兩手準備應對西方

近期,普京在外交部部務會議上表示,雖然與西方關係處於低點,但俄方有誠意處理彼此間關係。俄羅斯即將出臺的新版《外交政策構想》(以下簡稱《構想》)強調,“全球安全穩定很大程度上取決於俄美關係”“俄美關係現狀,主要責任在美方”。在短期內與西方關係難有改善的背景下,俄將努力維持戰略溝通,防止出現全域性性失控風險。同時,綜合運用能源和外交手段,反制制裁封控,並以軍事實力為後盾,強勢回應西方挑釁。其中,元首面對面會晤和雙方軍政高層戰略磋商,是維護戰略穩定、降低誤判風險的重要措施。

由於存在難以調和的結構性矛盾,俄與西方在相關領域的對抗和博弈仍將持續。俄媒分析了幾大威脅,包括地緣政治方面的烏克蘭東部危機、經濟領域的“北溪-2”天然氣管道專案、俄反對派人士納瓦利內中毒事件引發的西方所謂“民主和人權”議題,以及俄新型武器平臺測試列裝引起的“軍事威脅論”等。上述問題都可能引發外交風波或危機。俄方出於穩妥處理矛盾、穩定總體局面的政治考量,提出有誠意處理與西方關係,有助於塑造有利地緣政治環境,維護國家安全和核心利益。

拓展合作“朋友圈”

在多措預置處理與西方關係的同時,俄也將積極拓展外交合作“朋友圈”,提升大國外交影響力。

《構想》明確,俄將依託東方經濟論壇、歐亞經濟聯盟和亞太經合組織等,與相關國家進行合作,對沖西方經濟制裁帶來的不利影響。普京強調“俄白一體化”,尤其是經濟一體化,“為聯盟國家和獨聯體相關國家共同應對外部制裁”提供支撐,為深化外交層面的政治合作奠定基礎。可以預期,俄將漸進式推進與相關國家的經濟、金融和工業聯絡,增強政治向心力。

俄還區別看待北約和歐盟。俄方表示,從長期看,歐盟是俄主要經濟和貿易伙伴,但迫於美方壓力,雙方合作機會減少。俄將借鑑“北溪-2”天然氣管道專案合作經驗,與歐盟內“對俄有好感和共同關注點的國家”開展對話與合作。北約則是“美英冷戰思維的軍事機器”,始終對俄採取對抗姿態,是破壞當前對話機制的始作俑者,俄將強勢回應。

俄將加強與亞太地區國家關係,發揮上合組織、金磚國家合作機制的外交效應,對沖美“印太戰略”影響。俄已將2022年首屆俄非峰會列入外交日程,以擴大對非合作。俄將藉助高層訪問、軍售合作等,加強與拉美和加勒比海地區國家交流,在美“後院”實施外交突圍。俄還將組織對全球友好國家的軍事訪問,包括繼續開展“艦艇外交”。

妥善處理熱點問題

俄外交部長拉夫羅夫表示,作為負責任的大國,俄將積極參與國際治理,用“莫斯科方案”化解地區和全球性難題。

在中東地區,俄將繼續在“阿斯塔納程序”框架下,斡旋土耳其、伊朗和敘利亞之間關係,推動敘利亞與阿拉伯國家關係正常化;繼續發揮阿富汗問題三方擴大會議的重要作用,在阿富汗格局重塑中掌握主動權;推動巴勒斯坦和以色列開展對話磋商,並努力化解利比亞衝突。

在烏克蘭等東歐地區,堅持“俄白一體化”思路,將烏克蘭作為戰略緩衝區,在“諾曼底模式”下,透過政治和外交途徑解決烏東部危機。在北極地區,全面強化治理和管控能力,確保北方航道安全以及與西方鬥爭的主動權。

針對氣候問題和新冠肺炎疫情,《構想》提出,俄將推動實現“疫苗接種證書互認”機制,被外媒視為俄羅斯“新一輪疫苗外交”。俄方明確表示,將抵制西方在氣候議題上自定標準,並將在國際上推廣俄方成功經驗,提升外交形象。(石 文)

(來源:中國國防報)

分類: 文化
時間: 2021-12-28

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