我們在上一篇文章裡提到,溫帶國家普遍比熱帶國家富裕,沿海國家普遍比內陸國家富裕,沒有資源的國家反而會比陷入“資源詛咒”的國家富裕,以上三點是一個國家富裕的先天條件,但是先天因素不是絕定性因素,畢竟有些國家突破了先天不足變富了,所以今天要分享的是國家富裕的制度優勢。
致富主要是個經濟問題,因此國外的經濟學家們仔細研究了國家富裕的因素,最終總結出了12條有利於國家積累財富的好制度,不管這些制度是政治制度、經濟制度還是社會制度,有利於致富的好制度有個共同點,那就是可以激勵人民積極從事生產活動,只有每個人都在勤勞致富,國家才可以積累財富成為富國,以下是這12條好的制度。
第一、好的制度不能有腐敗,特別是政府層面的腐敗。假如一個人辛苦積累的財產會以腐敗的方式被隨意剝奪,那會嚴重打擊公民的勞動積極性。在“透明國際”組織發表的《2020年國際腐敗指數排行榜》上,排名墊底的國家比如南蘇丹、索馬利亞、敘利亞、葉門、委內如拉等等,都是很窮的國家,可以體現出腐敗對國家致富的壞處。
第二、好的制度要保護私有財產,既要防止被政府隨意沒收,也要防止被私人隨意盜竊。如果勞動所得很容易失去,結果是財富不會積累,要麼立刻消費掉,要麼躺平不掙錢。這一條的要求是,既不能有某項法律允許公權力隨意沒收民眾財產,也要堅決打擊不勞而獲和偷盜搶劫行為,尤其是智慧財產權保護,否則嚴重損害勞動創造。
第三、好的制度意味著法治,不但要制定法律,而且要被很好地執行。一個法治化的社會,法律會約束人們的行為,每個人知道什麼能做什麼不能做,從而形成秩序社會和文明社會,每個人在規則下勞動致富,自己的財富以合法途徑獲得,而違反法律損害他人利益,也將得到法律的制裁。
第四、好的制度需要一個有效率的政府。效率政府不但要能執行法律,制定國家發展政策,自身還要培養和吸收高素質政府官員,推動政策執行、保證國家的運轉。2021年拜登從阿富汗撤軍,宣告了美國在阿富汗20年政治重建失敗,失敗的重要原因是美國一直沒有在當地建立“有效”政府,再好的制度和政策都無法推動,失敗就是必然的。
第五、好的制度給民眾提供投資的機會和渠道。這條確保了手裡積累資本的民眾,可以透過投資使自己的資產增值,而不是把錢都藏到床底下或者直接花掉,多餘的錢可以投資增值,會吸引民眾積極勞動賺更多的錢。
第六、好的制度下國家要有能力抑制通貨膨脹。嚴重的通貨膨脹意味著貨幣購買力下降,民眾積累的財富會不斷縮水流失,民眾因為恐慌絕望而放棄努力。貨幣保持長期穩定,長期的理財計劃和工作計劃才會被制定出來,這些長期計劃會推動社會進步並且掙大錢。
第七、好的制度下國家內部以及國家之間的資本要能暢通地流動。不允許資本自由流動,往往是為了保護某些行業免受衝擊,這個措施在短期內可以保護一些初創經濟,但是長期下去會導致一個經濟體無法與其他高效經濟體發生競爭,後果是經濟體的創新能力下降,進而利潤率下降,直到失去積累財富的能力破產,最終影響國家發展。
第八、好的制度要打破貿易壁壘。貿易保護的好處,也是在一定時期內保護某些行業免受衝擊,但是長期維持貿易壁壘,會保留一些低效能產業,無法與其他國家的高效能產業競爭,雖然被保護的行業可以長期存在,但是國家在這個行業沒有競爭力,當然也就沒有利潤率。
第九、好的制度要保持貨幣交換開放。當民眾能夠自由兌換貨幣,並且自由購買其他國家的豐富商品時,民眾的勞動積極性會比較高。由於是西方學者的總結,局勢君對這一條保留態度,因為一個自身商品豐富的國家,一個進出口也比較自由的國家,外匯自由兌換對普通消費者的魅力似乎並不那麼大。
第十、好的制度下合同會被執行。無論是與公共機構簽訂的合同,還是私人之間的合同,只要確信合同會被執行,或者違反合同將付出違約責任,作為乙方才能去按照合同組織生產經營,今年的結果是創造利潤,而不是遭受損失。
第十一、好的制度下社會治安一定要好。除了確保基本的人生安全,最重要的是一個人不能輕易失去生命,當性命不保的時候人只想著如何保命,沒心思想著如何賺錢,畢竟人死了錢沒花掉很讓人痛苦,這也是戰亂國家貧窮的根本原因,一旦爆發衝突經濟活動將停滯,外來投資將終止,敘利亞過去10年就遭遇了這樣的情況。
第十二、好的制度重視對人力資本的教育投資。當一個國家擁有好的教育體制,多數公民可以接受教育,並且找到合適的工作,就意味著釋放了多數公民的經濟潛力,才能最大程度創造財富,否則國家只能依賴少部分受過教育的公民來發展經濟,多數勞動力處於閒置的狀態。
以上12條是國家富裕的制度因素,前4條屬於政治制度,側重於對政府的要求;中間5條屬於經濟制度,畢竟積累財富是個經濟問題;最後3條屬於社會制度。從中可以看出,這些制度對政府的要求主要是維持一個安全穩定公平有序的大環境,剩下的就是民眾自己勞動致富的事了。
以上這些有利於致富的制度,為什麼在有些國家會出現,在有些國家沒有出現呢?比如亞洲、西歐、北歐或北美都有類似有利於致富的制度,而在拉美、中東、非洲卻很難形成這樣的好的制度,這個一定是有原因的。
學者們透過研究發現,擁有較好制度的國家,一般都有悠久的歷史,一國早期農業發達,多餘的糧食儲備才能養活從事非生產的其他人口,比如國王、學者、銀行家等,悠久的政治制度和經濟制度才得以慢慢形成。透過繼續觀察後發現,擁有悠久政府歷史的國家,即使在進入現代世界的時候很貧窮,但是也很容易追上經濟發展的步伐,比如韓國、以色列、德國和我們中國。
可是也有些國家歷史悠久,卻至今貧窮落後;還有些國家幾乎沒什麼歷史,卻比較富裕,這種現象可以透過殖民活動來解釋。源自歐洲的殖民主義開始於15世紀末期,一直持續到二戰結束,幾百年來歐洲列強對不同地區的殖民地採用了不同的統治手段,雖然他們離開後留下的制度是相似的,但是不同國家後來的命運卻完全不同。
溫帶地區和歐洲氣候相似,適合歐洲殖民者居住,但是溫帶地區早年物產並不豐富,沒有多少現成的東西可供剝削,所以殖民者選擇定居下來從事勞動生產,他們建立了殖民政府,這種政府是鼓勵個體勞動者努力工作的有效政府,當殖民地獨立以後,這種有效政府得以儲存併發揮積極作用,歐洲和亞洲一些殖民地屬於這種情況。
熱帶地區天氣炎熱病蟲害多,不適合歐洲人長期居住,但是那裡物產豐富不帶走很可惜,因此歐洲人沒有在熱帶國家大量定居,而是派出少量殖民者在那裡建立了政府,這些人把持著官員、士兵、牧師、商人等有利崗位,榨取原住民的財富和勞動力。殖民者建立的這種政府本質上是腐敗的剝削政府,當這類殖民地獨立以後,腐敗且剝削的政府得以儲存,以至於這些國家至今都在與腐敗和剝削作鬥爭,比如非洲國家和拉美國家。
國家的財富可以簡單看成是所有個人財富的總和,而個人要創造財富,就需要那些能刺激他積極勞動的制度,西方經濟學家共總結了以上12條,很欣慰的是大部分我國都符合,而且由於持續的政治和經濟改革,會越來越符合。有些同學簡單地認為歐美髮達國家的富裕來自它們的政治制度,這一點是誤解,以上12條沒有任何一條提到政治體制方面的制度。