老農保”存在什麼問題，“新農保”如何創新完善？

“老農保”存在什麼問題：

1、沒有財政直接資助；

2、不具共濟性，保障水平低；

3、基金保值增值艱難；

4、基金管理進入兩難問題。

“新農保”的創新和完善思路：

1、堅持個人賬戶和基礎養老金相結合；

2、堅持個人繳費、集體補助、國家補貼相結合的三方籌資方式；

3、體現普惠制原則；

4、制度具有彈性和包容性；

5、納入法規建設。