今年是“一年兩徵”政策實行的第二年,也是新兵役法施行後的第一次兵員徵集工作(2021年8月20日修訂透過,2021年10月1日起施行),《徵兵工作條例(修訂草案)》已經徵求意見,即將出臺實施,此外,前期從徵兵政策和工作實踐來看,出現了一些新情況需要引起我們的關注,主要有以下十大變化:
變化一:男兵報名年齡、時間均有所調整
一是應徵年齡有所收緊。根據全國徵兵網最新訊息,自2021年下半年起,大學生應徵報名年齡由往年18-24週歲,調整為全日制大學畢業生18-24週歲,非全日制大學生和高校在校生為18-22週歲。這意味著,只有全日制大學畢業生應徵報名年齡可放寬至24週歲,而全非日製大學生只能是最大到22週歲。這從一個側面反應了部隊徵集重點突出高素質兵員徵集,徵集方向則由普通大學生向全日制大學生、由高校在校生向高校畢業生的轉變。
二是應徵報名時間有所變化。2021年報名時間:上半年為2020年12月10日至2021年2月20日,下半年則為2021年4月1日至8月15日。而2022年報名時間則為:上半年為2021年12月1日至2022年2月10日18時;下半年為2021年12月1日至2022年8月10日18時。從這裡可以看出,自前一年12月1日起,上半年和下半年報名均可,也就意味著只要符合條件即可參加應徵體檢。
變化二:女兵報名條件、時間有所變化
實行一年兩次徵兵兩次退役改革後,女兵徵集標準條件略有調整。
一是女青年須年滿18週歲。今年規定,普通高中應屆畢業生和普通高等學校全日制應屆畢業生及在校生,年滿18至22週歲。
二是2021年普通高等學校全日制應屆畢業生可報名參加2022年上半年女兵徵集,年齡放寬至23週歲。以往只招收應屆畢業生,這個條件的調整,可以說給了往屆畢業生很大的空間,比如今年上半年女兵徵集中出現很多有意思的現象:我們此前的報道女教師、女護士甚至女公務員參軍入伍,這在此前是不可能的。
三是應徵報名時間有所變化。2021年報名時間:上半年為2020年12月10日至2021年2月20日18時,下半年則為2021年6月26日至8月15日18時。而2022年報名時間則為:上半年為2022年1月1日至2月10日18時;下半年為2022年7月1日至8月10日18時。報名週期較以往有所縮短。希望有參軍願望的女青年要抓緊時間報名,不要錯過機會喲。
變化三:男兵學歷條件有所提高
根據要求,主要徵集具有高中(含中專、職高、技校、以下同)畢業及以上文化程度(含高校新生、在校生),優先批准高學歷青年入伍;有比例、有地域限制徵集少量初中畢業生。其實,早在幾年前,個別省市就已經不再徵集初中畢業生了。比如,山東省規定:只徵集高中(含中專、職高、技校、以下同)畢業及以上文化程度(含高校新生、在校生),優先徵集大學生或大學畢業生入伍。
近年來,部隊的徵兵呈現出精細化、精準化、專業化的趨勢。有這樣幾個跡象——
第一,直招士官的規模在提升。西部戰區陸軍官微介紹2020年直招士官的情況時,提到這樣一句:2020年的直招士官來自全國百餘所普通高等院校,所學專業涵蓋通訊、醫療、翻譯、計算機等多個領域。而兵員大省—河南省2021年從普通高等學校畢業生中直接招收士官共涉及29類120個高職(專科)專業、135個本科專業。
第二,2022年徵兵調整側重點。2021年的徵兵,繼續強調要“加大高校畢業生徵集力度”;同時,也是第一次強調要“走開技能型人才徵集路子”“搞好部隊急需兵員徵集”。2022年則突出高素質兵員徵集,健全完善高素質兵員遴選機制,更加註重與部隊需求精準對接,對體格檢查、政治考核合格人員的軍事職業適應能力、文化程度、身體和心理素質等進行綜合衡量,實施量化擇優定兵。
變化四:新兵入伍不再登出戶籍
根據《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》第四十三條規定:國家保障軍人、軍人家屬的戶籍管理和相關權益。公民入伍時保留戶籍。符合規定條件的軍人,可以享受服現役所在地戶籍人口在教育、養老、醫療、住房保障等方面的相關權益。軍人戶籍管理和相關權益保障辦法,由國務院和中央軍事委員會規定。
前不久,軍隊院校招生業務主管部門釋出2022年軍隊院校招收士兵學員和提幹保送物件文化科目考試大綱、軍事共同科目考試課目設定及評分細則,明確指出,取消大專畢業生士兵單獨組考,不同學歷士兵報考生長軍官院校文化考試使用相同大綱,新設軍士院校招生文化考試大綱,這也標誌著實行了10年的大專畢業生士兵“專升本”政策正式落幕。
變化六:新兵可自行報到
為適應“一年兩次徵兵兩次退役”改革需要,《徵兵工作條例(草案)》明確依託軍隊專業訓練機構或者軍隊院校成規模集中統一組織新兵訓練的,由兵役機關送兵或者新兵自行報到,並對新兵交接程式、責任區分進行了細化規範;對採取自行報到方式的,縣、市、區人民政府徵兵辦公室應當與新兵簽訂自行報到責任書。同時,精簡規範檔案材料組成,明確檔案審查發現問題的處理辦法和時限要求,確保新兵交接工作穩妥實施。
新兵自行報到明確要求:
(一)縣、市、區人民政府徵兵辦公室應當根據上級下達的計劃,與新兵訓練機構商定新兵報到地點、聯絡辦法、檔案交接和人員接收等有關事宜,及時向新兵訓練機構通報新兵名單、人數、到達時間等事項;
(二)縣、市、區人民政府徵兵辦公室應當與新兵簽訂自行報到責任書,明確自行報到責任要求;
(三)新兵訓練機構應當在新兵報到地點的車站、碼頭、機場設立報到處,組織接收報到新兵;
(四)自行報到新兵未能按時報到,由縣、市、區人民政府徵兵辦公室查明情況,非個人原因的,應當督促新兵儘快報到,並及時向新兵訓練機構通報情況;無正當理由的,按照拒服兵役處理。
退役士兵本人自願應徵並且符合服現役條件的,可以批准再次入伍;具備任軍士條件的,可以直接招收為軍士。
變化八:優秀義務兵可提前選改為軍士
雖然義務兵的服役年限還是二年,但有一條是令人詫異的:服現役期間表現特別優秀的,經批准可以提前選改為軍士。
變化九:義務兵家庭優待金人均1萬
日前,財政部發布《關於做好義務兵家庭優待金中央財政補助經費管理有關問題的通知》(財社〔2021〕69號)。通知明確,國家建立中央和地方財政分級負擔的義務兵家庭優待金制度。各省(區、市)要根據本省(區、市)城鄉居民人均消費支出水平等因素,合理確定家庭優待金標準。從2021年起,中央財政按人均1萬元的定額標準對地方給予補助。家庭優待金中央財政補助標準根據經濟社會發展情況、財政承受能力等因素適時調整。地方各級財政要結合省以下財政事權和支出責任劃分改革情況,做好經費保障。
變化十:拒服兵役後果很嚴重
兵役法裡明確了,拒服兵役的嚴重後果——
不得錄用為公務員或者參照公務員法管理的工作人員
不得聘用為國有企業和事業單位工作人員
兩年內不準出境或者升(復)學
納入履行國防義務嚴重失信主體名單實施聯合懲戒
戰時要依法追究刑事責任。
處以當年義務兵家庭優待金兩倍數額的罰款
軍人是神聖的職業,保家衛國是光榮的使命。他們是國家安全的保衛者,軍人,安寧生活的守護者,向每一位軍人致敬!
來源:當兵這些事兒
▎監 制:楊雙貴 審 核:楊雙貴
▎責任編輯:蒙 璨 編 輯:李小芳 田鵬瑞