2021年12月8日至10日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議將2021年定為具有里程碑意義的一年。里程碑,顧名思義就是在一定程度上具有承前啟後意義的一年,所以當我們用轉折的視角來解讀中央經濟工作會議的內容時,思路會相對變得更加清晰。在這個辭舊迎新的時刻,我們將從四個方面重新學習一下會議精神:
第一,我們現階段面對的是新舊產能轉化的問題。改革開放四十年來,中國經濟一直保持高速增長,但是隨著原來的增長路徑下投入的邊際效益越來越小,再加之我們對於環境保護的重視,過去以破環生態為代價的“大投入大產出”的模式勢必不符合未來的發展預期,我們需要尋找新的經濟增長點和增長極。所以我們提出了高質量發展的目標,就是要進一步點亮科技樹,提高投入產出比,增加單位投入的產出附加值,並在全球分工中搶佔產業鏈上游的高地。
第二,我們需要轉變過往出口導向型的發展模式。過去我們作為全球產業鏈的中下游,生產加工產品再銷往發達國家,我們以龐大的產品供應能力,成為美元體系中對美元信用的強有利支撐。未來我們要發展,勢必要提高人民幣的國際地位,那就要形成對外貿易逆差,將人民幣的購買力輸出到全球。但是現在看來漂亮國產業空心化造成的後果已經難以逆轉,作為摸著鷹醬過河的兔子,肯定不能重蹈覆轍,所以我們必須要發揮龐大人口的優勢,提高消費的地位,要保證在國內消費市場帶動國內生產的大基本盤不變的基礎上,重新審視我們目前的世界產業鏈中的定位,不再侷限於世界加工廠的角色,要發揮消費的優勢,改變參與國際迴圈的角色。所以我們提出了加快構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。
第三,要打通國內大迴圈,勢必要“打掃乾淨屋子再請客”,掃清制約國內迴圈的因素。首當其衝的就是壟斷。壟斷企業為追求壟斷利潤,勢必會結盟形成壟斷集團,進而阻礙中小微企業的發展,抑制市場活力。所以防止資本無序增長,打擊壟斷將成為未來工作的重點。2021年11月國家反壟斷局正式掛牌,對過往資本無序擴張的行為予以整飭,所以我們看到這些大財團最近陸陸續續退出一些與主營業務無關的領域。其次,在破除壟斷給中小微企業提供舞臺的基礎上,進一步加大對中小微企業貨幣政策和財政政策的支援力度,比如解決融資難問題,進一步實施減稅政策等。再者,要實現國內大迴圈就需要完善我國居民的支出結構。過去居民的支出中房貸佔比過大,壓榨了其他型別消費的空間,只推動了房地產相關產業鏈的發展。未來要實現國內大迴圈,勢必要完善居民的支出結構,提高除房貸以外支出的佔比,以求帶動全產業鏈的發展。然後,要實現國內大迴圈就需要加大再次分配的施行力度。初次分配注重效率導致貧富差距越來越大,但富人的邊際消費傾向是遠低於窮人的,為了最大限度激發消費的潛力,勢必要透過再次分配注重公平,加大對窮人的轉移支付力度,同時加強對富人納稅的查處力度,最大限度縮短日漸增加的貧富差距,未來偷逃稅款將會成為嚴查的重點。最後,要實現國內大迴圈就需要統籌協調發展不均衡問題,從產業鏈縱深角度看,農村作為中國經濟的壓艙石,農業作為國內大迴圈的起點,未來國家勢必要進一步加強農村建設,完善農村基礎設施建設,社會主義新農村也會煥然一新。從空間來看,國內大迴圈為主體的發展格局,勢必會在一定程度上削弱東南沿海城市的絕對優勢,增加內陸地區的相對優勢,未來中西部城市將迎來新的發展機遇。
第四、為了適應實現共同富裕的目標,勢必要進行國有企業改革,最佳化政府執政能力,同時要不斷完善和升級中國特色社會主義理論體系,用最先進的理論指導中國特色的社會實踐。
總之,在這個內外環境錯綜複雜的新時代,全球疫情對我們來說即是機遇,又是挑戰,現階段來看更是機大於危的。在疫情的不斷衝擊下,西方國家有些自顧不暇,這就為我們的內部改革贏得了寶貴的視窗期,能最大限度保持穩字方針,抑制了改革可能產生的震盪的幅度。此時此刻不得不再次感慨一句:天佑中華,這個歷史的轉彎處,未來優勢在我們。