來源：人民網-強國論壇 原創稿
12月25日至26日，中央農村工作會議在北京召開。中國農業大學教授、國家鄉村振興研究院副院長左停接受人民網“強觀察”欄目採訪時表示，這次會議部署具體、措施周密，特別是對保障初級產品供給、牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧等底線問題提出了“硬要求”。強調糧食和重要農產品的生產供應，與明年經濟工作一脈相承，總基調一致。
浙江大學中國農村發展研究院院長錢文榮則表示，當前，我國社會經濟發展中，面臨諸多重大任務。比如糧食和主要農產品供給安全，“碳達峰、碳中和”與綠色可持續發展，經濟高質量增長，鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興等等。
“這些目標從長遠來看是相輔相成、相互促進的，但在短期內卻存在一定的矛盾。因此在實踐中，要在保持底線不破的基礎上，追求更高的目標。” 錢文榮認為，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧是兩條不可突破的底線。
左停認為，我國實現了脫貧攻堅戰的偉大勝利。但是，新脫貧群眾的脆弱性依然不容忽視，城鄉差距、區域差距和收入差距還依然嚴重。因此，鞏固脫貧攻堅成果，不發生規模性返貧是一條重要底線，只有牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧，才能紮實推進鄉村振興。
為何會議上特別提出要大力擴大大豆和油料生產？農業農村部農產品市場分析預警團隊油料首席分析師黃家章表示，近年來我國大豆進口持續維持高位， 2020年進口量突破1億噸；食用植物油自給率呈下降趨勢，自2019年開始自給率已降至30%以下，給供給安全帶來嚴峻挑戰。
“最佳化糧食結構、農作物結構，需要在保證‘穀物基本自給、口糧絕對安全’的基礎上，提升其他重要農產品的保障能力和農業經濟效益。”錢文榮強調，當前，在比較重要的大宗農產品中，大豆是進口依賴度最高的品類。在國際環境複雜化的背景下，我國未來大豆和油料穩定供應面臨較大的風險和挑戰。“擴種大豆和油料”是強化國內自給能力，穩定我國油脂和飼料供給的重要舉措。
談到農業部門在穩定農產品的生產供應保障方面需要提供的具體舉措時，左停認為，首先要把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，嚴格耕地保護責任，加強耕地用途管制；其次要大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關，加快發展設施農業，強化農業科技支撐，深入實施種業振興行動；最後要全力抓好糧食生產和重要農產品供給，穩定糧食麵積，確保畜禽水產和蔬菜有效供給。
“穩定農產品的生產供應，需要有系統化的保障方案。一是要堅決守住18億畝耕地紅線，確保耕地數量不減少、質量有提高實施新，實現‘藏糧於地’。二是構建完善農業技術研發和推廣體系，實現‘藏糧於技’。三是完善金融措施，尤其要構建稻穀、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險體系。四是最佳化農產品貿易佈局，實施農產品進口多元化戰略，支援企業融入全球農產品供應鏈。”錢文榮說。
