惠軍利兵，枝葉關情
寫在前面
年終盤點，幾名基層普通官兵的故事深深地感染了我。
這一年，雖然有近一半的時間都在野外駐訓場度過，但第74集團軍某旅修理營教導員郭晉仍然幹勁十足。作為按副團職配備的優秀營主官，他對自己未來的成長進步充滿信心。
這一年，第78集團軍某旅四級軍士長何光濤的家庭面臨非常大的經濟壓力，但他的言談中沒有悲觀沮喪，有的只是對生活的熱愛和憧憬。他告訴我，曙光就在眼前，明天的日子一定會更好。
這一年，中部戰區某排程中心政治工作部幹事張彥昕因為感受到全社會對軍人的尊崇而無比幸福。他說，每一次享受“軍人優先”，都提醒自己正在從事著一個光榮而自豪的職業，他已做好了隨時為國家和人民奉獻一切的準備。
這些普通官兵的幸福感、獲得感，正是源於《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》《現役軍官管理暫行條例》《軍人及軍隊相關人員醫療待遇保障暫行規定》等一項項政策、制度和法規的落地走實。
本期年終策劃，就讓我們走近這些普通官兵，聽聽他們的故事，看看政策紅利如何在基層一線釋放效能。
隨著一件件惠軍政策出臺，一項項利兵舉措落地，邊防部隊駐防條件明顯改善，更加堅定了邊防官兵堅守崗位、衛國戍邊的信念。
今年，保障新老兵進出新疆、西藏的23條空中航線全面開通。圖為邊防退伍老兵乘坐民航專機下高原。李江 攝
今年，全軍海拔3000米以上點位吸氧實現全覆蓋。圖為陸軍某部官兵在高壓氧艙吸氧，緩解因缺氧造成的身體疲勞。康彬林 攝
相關政策
今年1月1日，《現役軍官管理暫行條例》，以及《現役軍官選拔補充暫行規定》《現役軍官教育培訓暫行規定》《現役軍官考核暫行規定》等1項基礎法規、8項主幹配套法規、若干其他配套法規正式施行，標誌著軍官制度改革實現重大突破、建立中國特色軍官職業化制度取得實質進展，為實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊提供堅強組織保證和有力人才支撐。
打通成長堵點 軍官更有幹勁
■解放軍報記者 陳典宏 通訊員 許浩傑 胡 濤
12月下旬的一個夜晚，第74集團軍某旅修理營教導員郭晉帶領官兵出色完成多項直升機定檢工作後，匆匆走出修理廠房，快步來到辦公室，認真打磨教育計劃。
“雖然很忙也很累，但越幹越有盼頭。”郭晉指著肩上的中校軍銜自豪地說，“如今，按照最新政策，一些營主官崗位也能按副團職配備，我自己就是這項政策的直接受益者。”
新體制下，營主官成為指揮軍官成長鏈條的關鍵環節。然而，由於正營職晉升副團職比例較小，職業發展受限問題較為突出，不少營主官幹滿年限後，不得不選擇轉身。郭晉說：“現在好了，基層幹部成長的一些堵點被打通，更有利於我們安心幹事創業。”
一年來，郭晉多次帶隊完成重大保障任務，全營5人榮立三等功，他本人被上級評為優秀黨務工作者。
“不僅是郭晉，現在每名幹部都能享受新政策帶來的福利。”該旅人力資源科科長周佳琦介紹，《現役軍官管理暫行條例》及相關配套法規頒佈後，旅黨委用足用活政策，科學規劃全旅幹部的培養使用，大家工作熱情空前高漲。如今，晉升、選調、交流需要什麼條件，每名幹部都一目瞭然、心中有數，從而更清晰更科學地規劃自己的未來，選擇適合的成長路徑。
據瞭解，今年以來，該旅結合新政策進行多次幹部調整，涉及近百人。有的基層幹部調入機關工作，有的機關幹部到基層擔任主官，有的軍事幹部與政治幹部、專業技術崗位和指揮管理實行崗位互換，幹部隊伍結構更加合理。此外，該旅還推薦了多名素質過硬、成績突出的幹部參加跨大單位選調，多人被交流到上級機關和軍隊院校，增加了任職經歷。
“成才路徑清晰，夢想觸手可及。”該旅政治工作部主任朱埠說，隨著軍官制度改革的落地落實，廣大基層幹部必將迎來和開創更加精彩的軍旅人生。
相關政策
《軍人及軍隊相關人員醫療待遇保障暫行規定》共8章43條，重點對醫療保障物件範圍、標準條件、保障辦法等作出規範。《規定》明確軍人及軍隊相關人員在軍隊醫療機構就醫的醫療待遇，界定軍人跨軍地就醫的具體情形，打通遠離軍隊醫療機構單位軍人及其家屬就近就便到駐地醫療機構就醫渠道，實現軍人配偶免費醫療、軍官軍士父母和配偶父母優惠醫療，繼續實行軍人、軍人未成年子女免費醫療，充分體現軍人職業尊崇。
減少後顧之憂 戰士安心服役
■解放軍報記者 宋子洵 通訊員 李興超
“多虧了部隊醫療政策改革，家裡的‘老大難’問題才得以解決。我會全力支援丈夫在部隊服役，回報組織的關愛……”近日，第78集團軍某旅衛生科收到一封特殊的感謝信，信的落款寫著該旅裝步連四級軍士長何光濤妻子的名字。
據瞭解，何光濤妻子由於自己身體原因，一直沒要上孩子。“眼瞅著周圍和我年齡相仿的戰友都當了爸爸，我和妻子心裡別提多著急了！”這幾年，一聊起這個話題，何光濤就感到有些焦慮。一筆筆花銷不菲的醫療賬單，更是給原本不富裕的小家庭增添了沉重的負擔。
由於不符合隨軍條件，何光濤不能給妻子申請辦理軍人家屬醫療保障卡，也就不能享受軍隊體系醫院的優惠政策。幾年間，他的妻子一次次到醫院求醫問診，每次少則幾千，多則數萬，常因缺錢而使治療中斷。
瞭解到何光濤的家庭困難後，旅專門指派衛生科牽頭，第一時間聯絡何光濤家屬所在地軍隊體系醫院，並向醫院發去官兵家屬就診介紹信。醫院很快答覆，將在明年1月新的《軍人及軍隊相關人員醫療待遇保障暫行規定》正式施行後，為何光濤的妻子進行免費醫治。
聽到這個喜訊，減少了後顧之憂的何光濤，在和記者聊天時的語氣都輕鬆了不少。這也讓他愈發珍惜這身軍裝：“我唯有安心服役，加倍努力工作、立足崗位建功，才能回報組織的關心。”
不只何光濤，該旅火箭炮連中士李鑫也有類似境遇。他的父親患有嚴重的糖尿病、高血壓等多種疾病，高昂的醫藥費壓得家人喘不過氣來。根據新的醫療政策，李鑫父親以後在診療期間購買的藥物僅需支付很少一部分費用，經濟負擔大大減輕，讓一家人深深地感受到屬於軍人軍屬的那份尊崇。
為迎接新的醫療政策出臺，該旅主動對接駐地體系醫院，同時深入基層，廣泛聽取意見建議，準確掌握官兵訴求。在此基礎上，他們還建立衛生服務反饋機制，利用雙向講評會、蹲點住班等方式持續跟蹤問效，確保官兵及其家屬在就醫就診方面事事有迴音、件件有著落。
趕車路上一卡通行
■中部戰區某排程中心政治工作部幹事 張彥昕
前不久，我買好從北京到鄭州的高鐵票，準備回家休假。同行還有一位從外地來京戰友，我們倆是老鄉，又是軍校同學，這次他休假回家路過北京，便相約一路同行。
臨行前，突然接到緊急任務，我二話不說，放下行李就投入到工作中。在這之前，我打電話提醒戰友用手機辦理北京市電子擁軍卡，方便出行。
當我忙完工作，已是傍晚，離高鐵發車時間不到1小時。時間緊急，我和戰友一合計，決定乘坐地鐵前往火車站，如果趕不上再改簽。
地鐵站就在營區附近，歸心似箭的我們拎起行李箱就往地鐵站跑。進站口，看著幾臺自動售票機前排起了長隊，我暗暗慶幸不用在這個環節耽誤時間。過了安檢門，我們徑直來到檢票口，掏出手機一掃，閘機門立即自動開啟。穿過閘機、跑下樓梯，正趕上一趟地鐵進站。站在擁擠的車廂中，我一看時間，與戰友相視一笑，有戲！
“無需聯網、不用解鎖，也不用開啟APP，帶個手機就能一路暢通，北京市電子擁軍卡真方便實用！”地鐵上，戰友對電子擁軍卡產生了濃厚的興趣，期望全國其他地方都能像北京一樣，把國家對軍人的優待政策落實得更加貼心、細緻。
到站的提示音響起，我們快步走出地鐵，在工作人員的引導下，從軍人優先通道透過安檢門和進站口，趕在開車前10分鐘坐上高鐵。車門關閉的那一刻，我們長舒了一口氣，慶幸沒有耽誤行程，同時為一路上享受的優待感到暖心，更為黨和國家對軍人的關心厚愛感到自豪。
黨的十九大報告明確提出，要讓軍人成為全社會尊崇的職業。這幾年，隨著一系列擁軍優屬政策出臺落實，基層官兵的幸福感、獲得感顯著增強。今年8月1日，《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》開始施行，為軍人成為全社會尊崇的職業提供了堅強法治保障。
免費乘坐市內公共交通、為軍人子女提供優質教育資源、提供優惠政策扶持軍人配偶自主創業……回家的路上，我和戰友細數一項項好的政策制度，對未來的美好生活充滿憧憬，同時也感到這身軍裝的分量。我們決心努力工作，擔當盡責，在各自崗位爭創一流的成績，回報黨和人民的關心厚愛。
（解放軍報記者 郭 晨整理）
今年“八一”前夕，北京市向部隊官兵及相關優撫物件正式制發電子擁軍卡，現役軍人可憑藉電子擁軍卡免費乘公共交通。據瞭解，北京市電子擁軍卡集身份識別、優先優待、個人資訊保護、市政交通一卡通等多功能於一體，適用範圍為中國人民解放軍現役軍人、殘疾軍人和文職人員。其中，現役軍人和殘疾軍人可享受免費乘坐北京市行政區劃內的公共汽車、電車、軌道交通等優待，文職人員可享受免費乘坐公共汽車、電車優待。
刊於《解放軍報》12月30日8版
來源丨解放軍報、學習軍團（ID：xuexijuntuan）
監 制：歐 燦 張曉輝
編 審：嚴 珊 周 舟
責 編：徐冰怡 歐冠豪
