推動鄉村振興戰略實現更大突破、農業農村現代化加快實現,需要聚焦重點、聚集資源、聚合力量,抓牢鄉村振興關鍵環節,多措並舉合力推進。
第一,要抓好糧食等重要農產品保障供給。抓住種子和耕地兩個“要害”。種子是農業現代化的基礎,保障糧食安全需要打好種業翻身仗。要加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集,加強國家作物、畜禽生物種質資源庫建設;加快實施農業生物育種重大科技專案,深入實施農作物和畜禽良種聯合攻關;有序推進生物育種產業化應用,支援種業龍頭企業建立健全商業化育種體系。要守住18億畝耕地紅線,加強高標準農田建設,建設國家糧食安全產業帶,加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設。推動落實糧食安全黨政同責,確保糧食麵積穩定、產能穩步提升。
第二,要抓好鄉村特色優勢產業發展。鄉村振興,產業興旺是重點。要把農業現代化示範區作為推進農業現代化的重要抓手,圍繞提高農業產業體系、生產體系、經營體系現代化水平,建立指標體系,加強資源整合、政策整合,以縣(市、區)為單位開展建立,形成梯次推進農業現代化的格局。要發展農產品加工業,引導加工企業重心下沉,把更多的就業機會和增值收益留在農村、留給農民。大力發展鄉村特色產業,增加綠色優質農產品供給,滿足城鄉居民多樣化需求。發掘鄉村多種功能,發展鄉村旅遊、休閒康養、電子商務等新產業新業態,拓展農民就業增收空間。推進農村創業創新,培育返鄉農民工、入鄉科技人員、在鄉能人等創業主體,增強鄉村產業發展動能。
第三,要抓好鄉村建設實現生態宜居。繼續實施農村人居環境整治提升五年行動,分類有序推進農村廁所革命,因地制宜建設汙水處理設施,健全農村生活垃圾收運處置體系,推進源頭分類減量、資源化處理利用,建設一批有機廢棄物綜合處理利用設施。要實施村莊道路、農村供水安全、新一輪農村電網升級改造、鄉村物流體系建設、農村住房質量提升等一批工程專案,改善鄉村基礎設施條件。實施鄉村清潔能源建設工程,推進燃氣下鄉,發展農村生物質能源,加強煤炭清潔化利用。要實施數字鄉村建設發展工程。推動農村千兆光網、第五代行動通訊(5G)、移動物聯網與城市同步規劃建設,加快農村及偏遠地區資訊通訊基礎設施建設。要加快建設農業農村遙感衛星等天基設施,推動新一代資訊科技與農業生產經營深度融合。要持續推進縣鄉村基本公共服務一體化,推動教育、醫療、文化等公共資源在縣域內最佳化配置。
第四,要抓好現代化鄉村治理體系構建。治理有效,是鄉村振興的重要保障。要深入實施公民道德建設工程,引導基層群眾愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。要健全矛盾糾紛排查調處機制,深入村組下訪接訪,構建便捷高效的群眾表達訴求渠道,化解矛盾,息訴罷訪。要健全完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,保障正確知情權、參與權、表達權、監督權,激發群眾增強主體意識,實現政府管理行政與基層自治組織的銜接互動。要加強社會組織服務平臺建設,培育一批行業協會類、科技服務類、公益慈善類、鄉村服務類等服務基層群眾需求的社會組織,激發社會組織參與治理的活力,實現社會協同治理。要突出加強農村基層黨組織建設,創新鄉村治理方式,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。