1981年，中央軍委通過了華北大軍演的建議，並給這次軍事演習取了代號，名為“802”，表示具體方案由總參這邊和北京軍區進行商定後，提交到中央軍委這邊。

3月10日上午，楊得志和張震帶著演習方案，來到了鄧小平的住處開始向鄧小平彙報擬定的方案，楊得志說：“綜合各方面的意見後，我們擬定了三個方案，第一個方案10萬人左右；第二個方案5萬人左右；第三個方案則只搞圖上作業。”

“你們覺得呢？”聽完楊得志的彙報，鄧小平不緊不慢地說道。

“北京軍區比較認同第一個方案，但是我們覺得聲勢浩大，怕在政治上對蘇聯產生影響，還有就這這個方案花費的錢確實也比較多，現在國家的緊急情況恐怕......”楊得志也毫不隱瞞說出自己的一些顧慮。

楊得志彙報完畢後，鄧小平掐滅手中的煙，沉思了一下，隨後拍板決定道“就按第一方案來，要搞就搞大的！但在此基礎上還是力求節約。”

就這樣，震驚中外的華北大軍演被鄧小平拍板決定了。

然而，在當時正值改革開放政策實施的第三年，全國經濟剛剛復甦，為什麼鄧小平要搞一場如此聲勢浩蕩、耗費巨資的華北大軍演呢？這次大軍演對我國又有著怎樣的影響力呢？

國際形勢複雜

新中國成立以來，中國人民解放軍舉行過不少不同規模的軍事演習，但這一次的軍事演習確實歷史上規模最宏大的一次。

當時我國經濟剛剛開始復甦，全國人民都在“聚精會神搞建設，一心一意謀發展。”為什麼會選擇在這個時候，搞這麼一次大軍演？這就要從國際形勢說起了。

進入20世紀70年代後，美國和蘇聯這兩個世界超級大國，在全球範圍內展開了戰略爭奪。

雖然在建國之初蘇聯是我國的重要盟友，但這個老大哥卻似乎忘了自己作為社會主義國家的初心，美蘇冷戰愈演愈烈，這讓身為蘇聯鄰國的我們也受到了不少影響。

當時蘇聯在我國北部陳師百萬，對我國的邊境安全構成了嚴重威脅，而就在1979年12月底，蘇聯憑藉著自身的現代化武器，仗著人多勢眾，更是搞起了突然襲擊，舉兵入侵阿富汗，這件事在國家上引起了很大轟動。

當時鄧小平同志剛被黨和人民選為新一屆的國家領導人，面對蘇聯在國際上的所作所為，1980年1月，鄧小平在一次會議上就再三強調：“我們80年代，要做的一件大事就是，堅決反對國際事務中的霸權主義！堅決維護世界和平！”

對於阿富汗事件，鄧小平表示：“這樣的事情以後肯定還會出現，總之，我們國家始終要把反對霸權主義這件事作為一項極其重要的任務去對待。”

在這樣的國際背景下，中央軍委決定提前做好戰略防備，萬一外敵侵入也能夠從容不迫地採取相應的戰略對策。為了保密起見，中央軍委給這個研究班取了一個代號——“801”會議。

同年9月17日，“801”會議在北京展開，參加此次會議的除了中央軍委和三個總部外，都是各大軍區、各個兵種以及軍事科學院等主要領導，會議人數高達百人。

會議上，鄧小平作了重要講話，並提出了“積極防禦”的軍事戰略方針，他表示：“積極防禦並不代表只是防禦，防禦中要帶有進攻性，我們同敵人搞持久戰，我們有這個條件，我們要立足與以弱勝強，用我們的劣勢裝備戰勝敵人的現代化裝置，就要已持久戰消耗敵人。”

為了將新的作戰方針具體化，鄧小平進一步指出：“要實行好積極防禦，得提前制定出各種各樣的計劃，然後結合著訓練，不能空說，根據這次會議，要搞出作戰預案，從全域性到每一個戰略區域。”

這次“801”會議，成為了鄧小平拍板華北大軍演的起點。

為了貫徹落實801會議精神，時任解放軍總參謀長的楊得志和副總參謀長楊勇等人經過反覆研究，最後決定在華北地區進行軍事演習，主要由北京軍區負責實施。

中央軍委很快就同意了這一方案，並給這次軍事演習取了代號，名為“802”，具體方案由總參和北京軍區進行商定後，提交到中央軍委。

鄧小平：要搞就搞大的

當時總參和北京軍區對於軍事演習規模的大小持有不同意見。

1980年底，軍委辦公會議在三座門舉行，北京軍區方面率先提出了一個方案，以秦基偉為首的北京軍區負責人，在會議上提出了軍區方面的設想，雖然會議原則上同意了這一設想，但很多同志對其表示擔心。

因為北京軍區提出的這一方案規模非常宏大，這在中國人民解放軍歷史上是絕無僅有的。雖然聽起來確實很振奮人心，但畢竟前有美蘇關係緊張，後有蘇聯在我國邊境陳師百萬，這樣聲勢浩大的軍事演習難免會在國際上產生負面影響。

再加上當時我國正處於改革開放初期，全國上下各行各業百廢待興，軍費有限，財政上不一定能支撐這麼大規模的演習。所以副總參謀長楊勇，對於北京軍區的這一設想提出了規模可以稍微小一點的建議。

後來就出現了前面所說的總參楊得志、副總參楊勇等人和北京軍區商量出來的大、中、小三個方案。

第一個方案就是北京軍區進行防禦戰役演習：著重搞模擬敵軍的坦克進攻、空降和反空降等4各方面的軍事演習，參與演習的兵力為10萬餘人，需要動用汽車8600輛，坦克850輛，裝甲車386輛，再加上1763門火炮和178架飛機。

第二個方案就是總參的集團軍規模演習：動用的裝備遠少於第一方案，並且動用兵力減少至5萬人左右。

第三個方案則是師級規模的演習，其實就是一個集訓，並不能稱之為嚴格意義上的演習。這個也是最小的一個方案。

1981年3月10日，總參楊得志和副總參張震一同來到了鄧小平家中，把制定方案的前前後後向鄧小平作了一個簡單地報告，然後就把三個方案交給了他。隨後補充道：“今天上午我來之前，專門同秦基偉通了電話，他還是覺得第一個方案比較好。但是我們還是覺得這個方案花錢太多。”

鄧小平靜靜地聽完了楊得志的報告，陷入了一會沉思，隨後不緊不慢地說起了自己的想法：“蘇聯方面不必考慮，軍事演習各國都有在搞，更何況蘇聯他每年搞不少次，也沒見國際上有什麼政治反應，我們之前也搞過不少演習，規模大小都有，也沒什麼反應嘛！”

停頓了一下後，他又接著說：“要搞就搞一次大的嘛，對軍隊也有好處，演習既有空軍也有陸軍對部隊會起到很大的鼓舞作用，振奮軍心的同時，我們也可以看看這些年來軍隊的訓練成果。”

聽到鄧小平的話，楊得志和張震就已經明白了，這個演習方案應該就是第一方案沒跑了，果然接著他們就聽見鄧小平揚了揚手道：“就按第一個方案來，搞好一點，演習是各軍區首長、幹部都要前來觀看，要把軍隊訓練的有個軍隊的樣子！”

鄧小平的指示雖然很振奮人心，但考慮到經費的問題，副總參張震提出了疑問：“這樣搞可是要耗費大量軍資和物資的。”

“好吧，就這樣定了！其他的你們儘管準備，不怕動用儲備也不用擔心花錢。”鄧小平堅定地回答。

最後，張震拿出提前準備好的請示信交給了鄧小平，看過之後，揮筆寫下：“同意第一種方案（力求節約）。”

於是，這場聲勢浩大的華北軍事大演習就這樣拍板定案。

北京軍區得到訊息十分興奮，同時也深感肩上的責任重大，雖然之前也搞過戰役集訓，但都是集團規模大小的，像這次這麼大規模的軍事演習，之前是絕無僅有的。

軍區司令員秦基偉立即對這次軍事演習展開了籌備工作。

拍板時間為3月，演習時間定的是9月，也就是說僅半年時間就要完成這次重要演習。

當時訓練時間正值夏季，參訓部隊每天要跑40公里左右，每天訓練時間高達9個小時，但從來沒有一個人覺得累，都在期待著軍事演習的到來。

9月14日，“802”軍事大演習在萬眾矚目下拉開序幕，鄧小平等國家領導人早已來到了現場等待著這振奮人心的時刻。

當天已經77歲的鄧小平特地穿上了六五式綠軍裝，看起來格外精神。

演習開始後，張北壩頭方圓百里頓時硝煙瀰漫，戰機轟鳴。演習部隊分為“紅方”和“藍方”，紅方為我軍，藍方為敵軍。

紅方坦克部隊對敵軍展開猛烈進攻，空降兵趁機佔據高地，藍方部隊則奮起反抗，進行火力壓制，轟炸機更是瀉下一團團的炸彈，接著紅方也有了火箭炮的支援，一時間火力全開，看到紅方反擊成功後，鄧小平更是激動地站起來高喊：“打得好！”

這場演習整整持續了五天，在這五天裡，鄧小平每場演習都看得非常認真，一場都不落下。

演習全部結束後，接著是盛大的閱兵儀式，這次的受閱部隊除了先前的陸空兩軍，還增加了海軍隊伍。

閱兵開始後，鄧小平身著軍裝對受閱部隊進行檢閱，戰士們紛紛向他行注目禮，鄧小平舉手還禮並道：“同志們好！同志們辛苦了！”受閱部隊也激昂地回以敬意並向黨和人民宣誓：“為人民服務！”

閱兵結束後，鄧小平在閱兵儀式上發表了重要講話，並表示對這次的軍事演習非常滿意。

這次華北軍事大演習不僅給了全國人民非常大的鼓舞，在國際上也引起了強烈的反應。

讓人意想不到的是就在這次軍事大演習開始的十天前，蘇聯也展開了一次軍事演習，蘇軍出動了海陸軍等10兵種，投入兵力50萬人，震撼了全世界。

雖說蘇軍的假想敵並非中國，但如果我國沒有提前準備這次華北大軍演，面對如此大規模的演習，無疑會產生很大的壓力，軍事上也會變得極為被動。

而慶幸的是，在蘇聯軍演之前，我們已經拍板了這次華北大軍演。

就像這次軍事演習的導演周衣冰說的那樣：“沒有一定的遠見卓識和戰略家的氣魄，是很難下決心搞這樣的大演習的。”

總而言之，鄧小平同志的這次決定，彰顯了一個政治家在國際形勢下的準確判斷，他高瞻遠矚的戰略思想，讓我國在複雜的形勢下站穩腳步，為我國今後的發展打下了紮實的基礎，也為後來現代化軍隊建設做出了前期準備。