前不久,廣西百色市某區出臺實施方案,決定從今年9月起,在公辦中小學(含中職)、幼兒園全面推行班主任津貼制度;班主任津貼根據班級學生數確定,檔次在300元/人/月到450元/人/月之間,每年按10個月進行獎勵並隨工資發放。
其實班主任津貼制度在很多地區早已實施,標準大概也在每人每月數百元,不過仍有部分地區沒有把班主任津貼制度以檔案的形式明確下來。有些地區雖然規定了學校需按月給班主任發放津貼,但標準沒有統一或標準太低。比如有些小學,班主任津貼每月不足100元,班主任幾乎屬於“免費勞動力”。
且不說沒有班主任津貼,就算每月有數百元的班主任津貼,也很難讓一線教師願意從事班主任工作。於是部分地區教育部門和學校不得不祭出“職稱評審”和“情懷”兩杆大旗。
面對職稱較低的年輕教師,學校管理層會跟他們挑明利害關係,如果不擔任班主任或拒絕學校的工作安排,就沒有資格參加更高一級的職稱評審,多數年輕教師會被這招“折服”;如果是職稱較高的老教師,學校管理層則會“動之以情曉之以理”,從教育情懷的角度分析,希望他們能發揮自己經驗豐富的優勢,帶領一個班級,教好一批學生,同時培養幾個年輕的新教師。
然而即便如此,許多學校在新學期開學前夕,依舊被“安排誰當班主任”的事搞得焦頭爛額。所以,我們不僅要在全國範圍內全面鋪開班主任津貼制度,還要提升標準,不然仍是“沒人願意幹”。
那麼班主任津貼標準究竟提升到多少才合適呢?這要結合當地的工資水平、經濟發展水平和財政供應水平才能做出判斷。以無錫市為例,該市早在2018年年底就明確要提高班主任津貼標準,提升後的標準為:小學每人每月不低於600元、初中每人每月不低於700元、高中階段學校每人每月不低於800元。
在一些經濟較為發達的城市,公辦中小學的班主任津貼已普遍突破1000元;而在一些經濟欠發達的地區,公辦中小學的班主任津貼普遍在三四百元,甚至只有幾十元。提升班主任津貼標準,重點就是要提升廣大小城市,以及城郊、鄉村中小學班主任的津貼標準,讓他們的收入與付出能對等起來。
班主任是學校的“中堅力量”,他們擁有雙重身份:一線教師和班級管理人員;他們既參與一線教學,又開展管理工作,同時也是學校行政工作的直接執行者;他們不僅要花時間和精力把自己所帶的學科教好,還要擠出時間與學生談心、瞭解他們的心理動態,與學生交流,對學生進行品德教育和行為規範教育等;他們很可能在深夜收到家長的資訊或接到家長的電話,如果不能及時做出回應,就會被認為是失職;當班上有學生遲到或沒有到校上課,他們要第一時間與家長聯絡,如果遇到“態度不好”的家長,會被氣到半死。
班主任管理全班的幾十個學生,工作紛繁複雜,需要得到別人的支援和理解。擁有兩個孩子的家庭,父母尚且很難做到“一碗水端平”,何況管理幾十個學生的班主任,可是有幾個家長能理解,有多少學校領導會支援?
當然,我們要承認,提升班主任津貼標準,不是一件很容易的事,畢竟現在大多數地區的班主任津貼,都是來自於教師們的績效工資。
眾所周知,一所學校,績效工資的總額是固定的(根據學校的教師數和教師職稱等級),就那麼多,班主任津貼提升了,就意味著其他老師到手的收入會減少一些。在工作量不變的情況下降低老師們的收入,肯定會引起一線教師的不滿。而如果班主任津貼不在學校的績效工資總盤子中計發,單列出來,對地方財政來說又是一筆很大的開支,發達地區倒沒什麼,經濟不太好的地方就會非常吃力。
不管怎麼講,作為學校最重要的崗位之一,班主任一定要有強大的吸引力。如果學校不能營造出人人競爭班主任崗位的氛圍,學校的發展就會遭遇重重阻力。而一旦“班主任崗位不具有吸引力”成為普遍現象,教育就會陷入危險境地。
提升班主任津貼標準,解決好班主任的實際問題,讓他們獲得實實在在的好處,對學校的發展,以及對整個教育環境的改變,都是一件好事。
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