對於一個主權國家來說,如何對國內區域展開有效的治理,是一個最基本的問題。目前比較通行的辦法就是採取劃分區域的方式來進行分割槽治理,這就是省級行政區。在美利堅被稱為州,比如德克薩斯州,俄亥俄州等。也有直接叫省的,還有叫道,府的。
一般而言,領土越廣闊,就越需要更多的省級區域來管理。可是我們在東南亞卻發現了一個反常的情況。東南亞各國的面積都不算大,但省區可真不少。越南這麼個小地方,就有58個省,還不算5個直轄市。再往西的泰國就更多了,泰國的省級行政區叫府,竟然達到了77個。
泰國的面積加起來才51萬平方千米,只比四川大一點點,為啥要這麼勞心勞力,搞出77個府?任何一個地方的管理,都是基於國情而確立的。泰國有這個地方以山地和高原地形為主,本來就很破碎,面對多個相對獨立的地形板塊,管理起來難度巨大。
如果你細想一下,雖然我們也有不同的地域型別,但大體上各個省級行政區之間都有穿插,比如屬於陝西的漢中,就是秦嶺以南的地方,如果以秦嶺為分界線的話,那勢必會導致秦嶺南北出現差異化管理,容易出問題。
泰國選擇的解決方案是,既然地形分散,那就在分散的地形裡面多設定幾個省區,讓省區之間相互制衡,雖然會帶來管理機構冗餘的問題,但總體上看還是利大於弊的。大家怎麼看?