9月15日,歐盟公開和美國翻臉,歐委會主席馮德萊恩說出了歐盟國家的心聲,我們要準備靠自己。
馮德萊恩在發表歐盟年度“國情諮文”時,公開表示,要全力推進設立歐洲防務聯盟,要讓歐盟遇到事情,能夠靠自己。她特別強調,對歐盟來說,最重要的是要加強這樣的政治意願。
關於擺脫美國依賴的政治意願,歐盟在近5年時間裡積累的不少,而美國在阿富汗戰爭中的失敗,和撤軍帶來的混亂,則是讓歐盟各領導人下定決心的主要導火索。
馮德萊恩指出,歐洲應該,而且也能夠靠自己做好更多事情,在安全和防務問題上依賴美國,是一件令人憂心的事,所以要力求推進建設一個歐洲防務聯盟。
在馮德萊恩說出這番話之前,歐盟內部已經就擺脫美國依賴做出多次討論,但是由於歐盟並不是一個國家,而是27個國家搭夥過日子的,一些歐洲小國過慣了在美國的屋簷下的日子,所以想要和美國翻臉,很難達成一致意見。
如今,馮德萊作為歐委會主席做出重要決定,但是靠自己並不像說起來那麼容易,政治意願不足,又缺乏資源,推行起來也將相當困難。比如,討論建設防務聯盟的細節,就得等到明年的歐盟防務峰會。
但是,歐盟能邁出這一步,就象徵著一種發展趨勢,一種擺脫對美依賴的趨勢。比如,特朗普執政期間,不把歐洲盟友放在眼裡,甚至常常揮舞著制裁的大棒,武力相向。那時候,德國總理默克爾和法國總統馬克龍,就作為領頭羊,多次透露出要在多方面擺脫美國的意願。
特別是馬克龍,他一直在試圖尋找獨立自主的路,他也是最早,領導一個國家主張讓歐洲實現防務獨立的人。由於前路艱險,馬克龍也遇到了很多打臉的事,所以2019年年底,他突然說了一句話,他說,“北約正在經歷腦死亡”,瞬間引爆國際輿論場。
默克爾也承認歐盟不該太過依賴美國,建立自己的防務系統也十分必要,但是在說話做事方面,她相對務實一些。比如,承認歐盟完全脫離美國不夠現實。在德法達成防務合作的情況下,今年德國還從美國購買了5架飛機,這件事,甚至惹得法國直接翻臉了。
美軍從阿富汗撤軍,讓全世界大失所望,歐盟國家更是如此。在馮德萊恩公開和美國翻臉之前,歐委會副主席博雷利在一場專訪中總結稱,從阿富汗撤軍,是一場“粗暴覺醒”。他對比阿富汗軍隊的潰敗,對映歐盟內部的脆弱性之後,他說,歐盟應當建立一支快速反應部隊,這個想法早就有了,現在更為迫切,歐洲國家必須深刻反思。
博雷利點明,過去美國是歐盟的“保護傘”,長期以來,歐洲都以美歐經貿一體化來安撫整個世界,但是時代在變化,早在20年前,歐洲就應該考慮改變。
然而,還是那句話,曾經活在美國的保護傘下,歐盟想要脫離美國很難。相關專家指出,歐盟想實現擁有強大軍事力量的目標,可能還要十幾年時間。
歐盟早就有意擺脫對美依賴,美國則從20世紀90年代開始,就以各種方式阻止歐盟推進防務自主的程序。現在歐洲公開翻臉,美國也留有一手,美國務院開出的條件是,歐盟的行動,必須符合美國和北約的利益。
所以,博雷利在說明歐盟迫切需要做些什麼時,也不忘強調一句,歐洲強大起來,在國防事務上,也剛好符合美國和北約的利益。
這種主張,頗有一種強強聯手的意味,也有專家指出,歐盟試圖推進防務自主,或許只是一個噱頭,實際是要針對俄羅斯。俄方也對此做出過回應,比如以不斷強化邊境軍力部署,增加軍事演習的方式發出警告。
不管是什麼目的,如今德國總理默克爾執政生涯走到末尾,法國也要迎來大選,歐盟的未來還充滿變數,美歐關係就像一條主旋律,不管歐盟政客怎麼說,對比一下美歐政策和相關行動,歐盟是否真要靠自己,外界就一清二楚了。