原標題：浙江出臺減負強企45條，將加大力度支援技改
浙江省3月1日起施行的《關於減負強企激發企業發展活力的意見》旨在深化“六穩”“六保”工作，其涉及降低企業融資成本、用能成本等8個方面共45條具體內容，將進一步減輕企業負擔、提升核心競爭力、激發企業發展活力。
落實落細降準、降息政策，用好用足支農支小再貸款政策工具，深化“央行浙裡貸”應用；不斷提升央行資金直達性、精準性；支援和引導金融機構加大對民營小微、綠色低碳、科技創新、製造業等重點領域的金融支援，降低企業融資成本……
近日，浙江省人民政府辦公廳印發《關於減負強企激發企業發展活力的意見》》（以下簡稱《意見》）。《意見》將於3月1日起施行，涉及降低企業融資成本、用能成本等8個方面共45條具體內容，旨在深化“六穩”“六保”工作，進一步減輕企業負擔、提升核心競爭力、激發企業發展活力。《意見》中部分政策已於2022年初執行。
解難紓困：降低中小企業融資成本
《意見》提出，要統籌省級相關專項資金安排中小企業紓困幫扶資金，加大對中小企業的紓困幫扶力度，鼓勵各市、縣（市、區）設立或統籌安排中小企業紓困資金。
具體而言，對生產經營暫時面臨困難但產品有市場、專案有前景、技術有競爭力的中小企業和勞動密集、社會效益好的民生領域服務型中小企業，《意見》提出可採用專項扶助、貸款貼息、融資擔保等方式給予針對性紓困支援。
近年來，浙江深入推進創新鏈產業鏈人才鏈資金鍊深度融合。去年10月，由浙江省科技廳聯合中國人民銀行杭州中心支行、浙江銀保監局、省地方金融監管局，組織首批合作金融機構聯合推出的“浙科貸”專屬融資服務專案、“創新保”專屬保險服務專案釋出。
此次《意見》提出，要深化“浙科貸”“創新保”等金融產品創新引導銀行機構根據企業生產經營週期和融資需求特點合理設定貸款期限，提升金融供需匹配性。
浙江省科技廳相關負責人介紹，“浙科貸”面向國家級高新技術企業、承擔省級以上科技攻關計劃專案的企業和科研機構、科創板企業和納入科創企業重點名單企業、省科技型中小企業等，可在同類型企業免抵押擔保貸款額度的標準上增加30%以上額度，增加1年以上貸款期限，在同等條件下給予最優貸款利率。
做精做優：提升“浙江製造”品牌實力
規上工業畝均增加值達136萬元/畝、規上製造業企業研究與試驗發展經費佔營業收入的比重達2.8%、新產品產值率達42.4%，企業技術創新能力居全國第三……這是2020年底，浙江省製造業的“成績單”。
作為製造業大省，浙江堅持以新發展理念引領製造業高質量發展，正著力打造全球先進製造業基地。《意見》明確，要加大製造業專案建設扶持力度。
比如加大省產業基金投資力度，透過直接投資、定向基金、非定向基金等多種方式，支援地方緊扣“415”產業叢集和標誌性產業鏈，聚焦新一代資訊科技、生物醫藥和高效能醫療器械、新材料、高階裝備、節能環保與新能源等新興產業，招引落地一批製造業重大專案。
在先進製造業投資和新興產業群培育方面，《意見》提出實施專項行動，加強重大製造業專案要素保障，發揮全要素精準直達最優專案機制作用，精準支援一批數字經濟、新材料、高階裝備、生命健康、海洋經濟等領域製造業重大專案，支援一批具有技術領先性和國際競爭力的百億級“新星”產業群發展。
提質增效：推動企業加快技術改造
根據《意見》，浙江將加大技術改造財政支援力度，省級統籌安排專項資金支援企業開展高階化、數字化、綠色化技術改造，對以“專精特新”為重點的中小企業技術改造實施貸款貼息政策。
記者注意到，對以裝置投資額為標準計算政府補助、獎勵資金的技術改造專案，可將企業實施技術改造支出的裝置購置安裝、軟體及資訊系統購置、設計檢測、第三方工程服務等費用納入裝置投資額計算。
此外，《意見》鼓勵各地透過綜合獎補等方式，支援智慧化改造工程服務商分割槽域、分行業為企業提供技術改造諮詢診斷服務。
《意見》提出，實施產業基礎再造工程，充分發揮“單項冠軍”企業、專精特新“小巨人”和“隱形冠軍”企業的優勢和作用，聚焦關鍵基礎材料、基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、產業技術基礎、基礎軟體及高階工業軟體，加快突破關鍵核心技術，推進科技創新成果工程化產業化。浙江省工業與資訊化專項資金將加大對產業基礎再造專案的支援力度。
企業技改，人才是關鍵。浙江省科技廳相關負責人介紹，根據《意見》，浙江要進一步支援企業與高校、科研院所、職業院校等聯合設立現代產業學院、聯合培養工程碩士等，探索開展“訂單式”工程師碩士、博士培育專案試點，從而發揮企業及社會組織在技能人才培養、職業技能等級認定中的作用。（◎洪恆飛 江 耘）
【來源：科技日報】
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