沙特家族的內部危機
遵照阿卜杜勒、阿齊茲的命令,薩烏德成為國王,他的弟弟費薩爾成為王儲。然而,作為統治者,薩烏德的風格與他父親完全不同。
“薩烏德缺乏偉大的氣質,”一位傳記作家說,“而且他似乎也能意識到自己在這方面有所欠缺。
”薩烏德“身材高大,但是氣場平平,有時挺可愛的,但從沒有到魅力四射的程度,具有威嚴,但無法像他父親那樣得到他人毫無牴觸的絕對從”。
他的弟弟費薩爾在各個方面都與哥哥相反。哈特大使形容費薩爾是“一個世俗中的人”,他“喜歡簡單的生活,也並沒有因為豪宅、名車或者三宮六院而引人注目”。
費薩爾一生中只有3位妻子,也可能是4位;相比之下,根據薩烏德國王基金會記載,他的哥哥薩烏德有41位妻子。
費薩爾能講“口漂亮的英語,但很少使用”,他與美國外交官交流時幾乎只說阿拉伯語。他的面容“瘦削疲憊”,體格與他哥哥相比像“一個憔悴的陰影”。
許多與費薩爾打過交道的美國人都形容他非常擅長隱藏自己的真實想法。在費薩爾王朝中度過了很長時間的歷史學家羅伯特·萊西說,這個人“稜角分明的臉上從來不會流露他正在想什麼”。
20世紀70年代一直擔任阿美石油公司總裁和執行長的弗蘭克·瓊格斯寫道,他唯一能夠判斷的就是,一看到費薩爾用指尖挑摘自己的駝毛長袍,就說明他真的“對某件事情感到惱了。
瓊格斯說,“眾所周知,費薩爾在為人處世和政治手段上都很高明”,但是公眾對這位強大的領導者知之甚少,因為費薩爾不信任記者,也“幾乎不接受採訪”。”費薩爾本人奉行著艱苦樸素的生活,但是在兒子們教育上的投入卻毫無保留。
表面上看起來“沉默寡言又非常嚴肅”的費薩爾出了名的記仇。他生活極其規律,像強迫症一樣。擔任沙特石油部長超過20年的艾哈邁德·扎基·亞馬尼說,費薩爾飯後會吃一個蘋果整個過程,從削皮到吃完用時整7分鐘次次如此。
1958年年初,沙特王國處於嚴重的金融危機邊緣。國家魚債累累薩烏德指示財政部加印鈔票,用來支付他下令建立的新政府大樓的延設費用。
通貨迅速膨脹,美國國務院從薩烏德國王的特使那裡瞭解到,需要立即注入5000萬美元的資金才能勉強讓里亞爾穩定下來。
此外,沙特政府還拖欠大通曼哈頓銀行和其他美國金融機構9200萬美元。沙特家族內部也越來越感覺到,薩烏德國王缺少財務自律,這不僅導致國家陷入金融危機,還讓王國在整個阿拉伯世界蒙羞。
國家的公務人員和軍隊已經幾個月沒有領到薪水了,而且似乎沒有人知道財政部到底有多少錢,但看起來政府僱員在齋月也不會領到固定的獎金。
在一個王室權力完全建立在是否有能力為民眾提供保障的國家,放棄履行約定的義務有可能導致激烈的政治動盪。
王室的一些兄弟越來越擔心王室是否有能力繼續維持它的權力和控制力,尤其是他們已經看到,周圍的阿拉伯世界中的政治變動不斷地發生。
君主制正在瓦解,被民族主義共和國體制取而代之。從1952年埃及陸軍上校賈邁勒·阿卜杜納賽爾推翻法魯克國王開始,中東地區的強硬派民族主義者接連對君主制發起挑戰。
1954年,伊朗持民族主義立場的總理穆罕默德·摩薩臺成功地逼迫國王退位。後來在美國中央情報局的幫助下,伊朗的君主統治才得以恢復。
1958年2月,納賽爾的影響力擴大到敘利亞,新生的阿拉伯民族主義領導者們與納賽爾一起建立了阿拉伯聯合共和國。
最終,在沙烏地阿拉伯的北部邊境,部隊準備利用民眾對於伊拉克國王費薩爾二世統治的不滿而發動一場政變。
1958年3月,幾位憂慮重重的年輕王子聚集在塔拉勒王子的家中。當晚的討論得出的解決方案是應該與薩烏德談一談,嘗試勸說他改變揮霍無度的習慣。
塔拉勒在哥哥阿卜杜拉的支援下,立刻搭乘自己全新的私人飛機穿越國土,前往國王居住的麥地那。塔拉勒與薩烏德的溝通沒有取得任何進展,遂立即搭機返回。回到利雅得當天,他就去找了王儲費薩。
作為王儲的費薩爾必須是政府改革的領導者,而且他或許是唯一一個能夠說服薩烏德的人。雖然剛剛動過手術,但費薩爾回到沙烏地阿拉伯之後對國事感到憂心忡忡,因此便同意主導改革。
第二天,費薩爾和薩烏德討論了這個問題,讓大家都感到欣慰的是,國王同意了兄弟們的建議。按照方案,薩烏德保留了國王身份但是基本上把國家交給了費薩爾來管理。
薩烏德釋出了一份詔書宣佈了這個決定,據美國國務院的分析,他“含蓄地承認自己的政策失敗了”。薩烏德的權力仍然包括對皇家衛隊的指揮,以及他精心培養和維持的在貝都因人部落中的威望。
費薩爾接管政府事務後,發現財務狀況比他想象中還要嚴峻得多。我們從後來的記述中知道,當時國庫裡只剩下相當於100美元的現金了。
王儲很快就開除了穆罕默德·蘇羅爾。費薩爾親自承擔了財政大臣的職責,並且安排了一位叔叔來擔任正職作為緩衝,以對抗前來索要資金的市民、家庭成員及其他政府部門。隨後費薩爾進一步行動聘請國際貨幣基金組織的埃及經濟學家扎基·薩阿德擔任財務顧問。
歷盡千辛萬苦,並完全憑藉人格的魅力,費薩爾設法從一家沙特銀行獲得了貸款,用來支付拖欠軍隊和公務員的工資,以及蓋月獎金。
由於儘快付清了軍隊和公務員的薪資,費薩爾消除了潛在的政治不滿情緒,令君主制度免於受到嚴重威脈。
他說服阿美石油公司為沙烏地阿拉伯已經拖欠美國銀行的貸款做承保,並擔保申請追加貸款,以確保王國能夠從銀行借到足夠的錢來讓國家免於破產。
雖然看起來是費薩爾成功地把國家從破產邊緣拉了回來,但這過程之所以能夠相對順利地進行,完全是因為薩鳥德國王對弟弟做出的金融決策持續予以默許。
然而,在看到弟弟們做出的改進之後,薩烏德不僅對節儉的生活方式感到怨恨,同時也感到嫉妒。除了在費薩爾呈上的年度預算上簽字,他想有更多作為。就連吉達使館裡的美國人都看出了薩烏德的不滿。
事實上,一名隨員直接向費薩爾詢問了關於王儲與國王之間的不和日漸激烈的傳聞。“我向你保證,”費薩爾回答,“我本人和國王之間沒有任何異議。就像朋友之間一樣,我們有時也存在意見不同的情況,但是我們從來沒有過爭執。我與國王之間永遠不會出現立場不同的時候。”
費薩爾很可能只是想向美國人確保沙特的政局穩定。然而,有很多檔案都表明,費薩爾在挑戰哥哥的統治這件事上承受了個人壓力。
鑑於費薩爾是一個非常具有使命感、忠誠度與責任感的人,所以真正上他感到憂心的有可能是薩烏德與他本人以及其他弟弟之間越發嚴重的分裂。不過,薩烏德是國王,而國王不高興了。