經過對俄羅斯的幾天訪問,巴西總統博索納羅與俄羅斯總統普京就未來軍事和太空領域的合作充分交換了意見。同時俄羅斯外長公開宣告:支援將巴西列入安理會常任理事國名單,俄羅斯希望南美洲和加勒比地區在國際舞臺上發揮獨立作用。
最後這句話就富含深意了,字面上的意思就是目前南美洲和加勒比地區並沒有在國際上展現獨立性。由於地理位置的原因,美國以南的美洲地區一直被美國的政客視為自己“後院”、“領土外的領土”。尤其是二戰之後,實力強盛的美國先後強迫拉丁美洲主要國家和自己簽訂軍事同盟協議。
協議內容類似於“北約”的條款,等於是拉丁美洲版的“北約軍事組織”。但協議內容還要遠超“北約”,因為不僅是外界軍事威脅,就連國內非軍事威脅都可以受到簽約國家的直接介入。等於美國可以干預任何不聽從自己話的拉丁美洲國家。
而且美國對於自己的“後花園”是非常看重的,當初的古巴導彈危機已經可以看出來,美國是絕對不能容忍其他勢力對拉丁美洲地區的染指。
本次訪問俄羅斯,讓美國對巴西總統博索納羅非常不滿。在後者臨出發的幾周前,美國政府反覆向其施壓,要求推遲訪期甚至直接取消出訪計劃。理由是美國正在就烏克蘭局勢向俄羅斯施壓,希望巴西不要在這個時間段蹚渾水。但事實證明,美國的意願失敗了。
其實,博索納羅是個十足的親美派。特朗普執政期間,巴西和美國之間的聯絡非常頻繁,雙方的關係也很融洽。但拜登上任後,新任美國總統對於巴西的態度明顯冷淡下來。博索納羅與美國共和黨的關係非常好,因此在選票結果公佈後,前者還在質疑民主黨的拜登是否真的勝選。那麼自然會得到拜登的冷眼。
想要亡羊補牢的博索納羅希望親自到美國去祝賀,但遭到拜登團隊的無情回絕。感覺自己失去大國庇佑的博索納羅開始尋求新出路,恰巧去年12月普京主動丟擲橄欖枝,於是巴西得以在近日成功訪問俄羅斯。
除了巴西之外,俄羅斯在拉丁美洲的動作可謂頻頻。在這一個多月的時間中,普京與尼加拉瓜、委內瑞拉、古巴領導人分別進行了通話。其中與尼加拉瓜元首級的電話溝通是2014年之後的首次,與委、古等國的通話是確認與俄羅斯之間的戰略伙伴關係。
同時阿根廷總統費爾南德斯還親自訪問了俄羅斯,他在新聞媒體上公開表態,阿根廷目前的主要任務是擺脫對美國及國際貨幣基金組織的依賴。那麼我們不禁要問,為何拉美國家會買俄羅斯的賬呢?尤其是當前俄、烏緊張的情況下?
其實造成這樣的結果是雙方面的。一則是因為目前拉丁美洲民間的反美情緒高漲,雖然是生死同盟的關係,但在新冠疫情面前,美國只顧自己囤積疫苗,根本不管拉丁美洲國家們的死活。俄羅斯趁機向阿根廷、尼加拉瓜、玻利維亞、巴拉圭等一些國家支援了疫苗,後者自然要投桃報李。
二則是俄羅斯調整戰略,開始大筆撒錢。目前拉丁美洲國家對美國的出口達到700億美元,對俄羅斯只有不到50億,普京表示將對此現象進行轉變。在金錢面前,拉美自然要轉變政策。
三則也是最重要的是拉美國家為自己的生存考量。因為對美國的依賴度太強,造成美國對自己的忽視。如果周旋於兩個大國之間,自然能夠在對美問題上增加自己的博弈籌碼。
在與烏克蘭局勢緊張之際,普京大手一揮加強了南美國家的來往,其背後的深意引發很多聯想。尤其是在一次採訪中,西方記者問俄外交部副部長:俄羅斯會在南美部署武器嗎?
後者回答:不排除。
雖然嘴上不承認,但俄羅斯已經在向尼加拉瓜和古巴出售坦克等重型裝備,委內瑞拉乾脆直接裝備了俄製反導防空系統,還與俄羅斯進行了雙邊軍事演習。西方政治專家認為,普京在美國素來視為“後院”的拉丁美洲頻繁展開首腦外交,是針對烏克蘭問題的反制,為了增加西方在烏克蘭問題上的難度。