憲政肇始
英國亨利八世的王后沒有兒子。如果亨利八世絕嗣，英國王位就可能由西班牙王室取代或受其控制；而龐大的教會力量還控制著英國的大量財富。
亨利八世，想要離婚再娶，羅馬教皇批准過很多離婚案，但偏偏亨利八世的離婚案卻沒有獲得批准，原因就在於巨大的利益關聯。
為了保住王位和財富，於是，亨利八世開始折騰了，這一折騰，折騰出一個現代國家的基本形態。
政府體制的改革以亨利八世的國王首席秘書權力擴大開始為標誌，國王首席秘書原本是國王的私人秘書，只傳達國王的一些令諭，不直接從事政務活動。托馬斯·克倫威爾。
克倫威爾之前的行政系統由傳統的教會、世俗貴族把持，亨利八世離婚問題一直受到他們的阻礙，許多政令無法實施。克倫威爾被任命為首席秘書後開始獨斷朝綱，進行大規模改革
克倫威爾扮演了相當於內閣總理大臣的角色，手下張羅了一批改革派為內閣成員，頻繁討論各種國家事務，這樣，一個現代政府由此產生，並很快得到法律上的承認。
改革的道路並不一帆風順，克倫威爾遭到一批反對改革的貴族反對，他們慫恿亨利八世於1540年7月處死了克倫威爾。不過由於克倫威爾所奠定基礎相當紮實，樞密院制度不僅沒有被推翻，後來還得到了進一步加強，到愛德華六世時，樞密院的16名成員中沒有一個是受封超過12年的老貴族。
從1529年開始，下議院連續召開了七年會議，其中前三年的主要任務是向羅馬教皇施壓，以達到離婚目的。
11月，議會開幕伊始，便立刻向教會發難。
1532年，改革派領袖托馬斯·克倫威爾和下院議長奧德利進入政府掌控權力，加快了改革步伐，同年透過“反對主教權的請願”，剝奪了教會的司法權，申明“國家應有完整統一的主權主張”。
議會通過了議會改革以來的第三個王位繼承法，宣佈亨利八世的三個子女愛德華、瑪麗和伊麗莎白為王位繼承順序，並透過法案重新規定了王位的頭銜，將“英國教會在塵世的最高首腦”正式變成國王。
亨利八世在對下院進行改革的同時還對上院進行了改革，由於上院保守勢力的強大，同時也無法超越歷史語境，上院改革主要是驅逐了教會貴族議員，增補了新晉貴族議員的職位，沒有更大幅度的動作。
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歐洲歷史上的神權凌駕於王權之上。
教皇地位相當於周天子，支配力和影響力還超過了周天子。
而國王僅相當於諸候王，地位許可權甚至比諸侯王還低。
周天子可以被廢除，所以諸候爭霸，戰禍綿延。
教皇這個職位來源於宗教，無法被廢除，所以歐洲諸侯只能做變革，而不能有更大的行動。所以相比之下，更少流血行動，歷史時間推移，逐漸成為了歐洲的政治生態。
所以歐美人其實都明白，自由的程序其實是貴族反抗神權的過程，貴族為了爭取支援，不得不以更多善政對待各階層民眾。
但是宣傳中會改變成：自由的程序是人民反抗神權的過程。
貴族與人民的區別，就是事實與宣傳的區別。
當然，這樣宣傳是有好處的。
本來歷史是政權與神權之爭開始的，但是，由宣傳內容推演出來的結論成了人的基本權利和神權之爭。
一直演變到現在，這個因宣傳而改變的結論就演變成了現代的關注人權。
即使國王貴族們明明知道，平民在權力遊戲中從來只是工具，但是不會說穿。
這是因為宗教沒有可能完成廢除造成的，儘管教皇與神父可能很邪門，但是絕大多數教義並非是惡的。
於是，政治在宣傳上就不可能做到赤裸裸，任何時候還是必須說的非常好聽的。
說的好聽了，終歸還是多少要有所行動的。所以，好的政治宣傳，其實反過來還是會對執政形成微弱的關於公信力的“誓言約束”的，比赤裸裸的“看誰更狠”要好的多。
