近日,國家發改委、住房和城鄉建設部等二十一部門印發《“十四五”公共服務規劃》,這是“十四五”時期乃至更長一段時期促進公共服務發展的綜合性、基礎性、指導性檔案,主要涵蓋幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優軍服務保障和文體服務保障等領域的公共服務,規劃期為2021-2025年。
《規劃》提出,到2025年,公共服務制度體系更加完善,政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成,民生福祉達到新水平。
《規劃》提出,要補齊基本公共服務短板。在住房保障方面:一是做好城鎮住房和收入困難家庭公租房保障,實行實物保障和貨幣補貼並舉,合理確定實物公租房保有量,對城鎮戶籍低保、低收入住房困難家庭依申請應保盡保。二是穩步推進棚戶區改造,堅持因地制宜、量力而行,嚴格把好棚戶區改造範圍和標準,科學確定棚戶區改造年度計劃,重點改造老城區內臟亂差的棚戶區,加強配套基礎設施建設和工程質量安全監管,加快工程進度和回遷安置。三是結合農村危房改造,對符合條件的農村低收入群體等重點物件住房安全做到應保盡保。
《規劃》要求,推動重點領域非基本公共服務擴容,積極推動改善住房條件:一是人口淨流入的大城市要大力發展保障性租賃住房,主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建築面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低於同地段同品質市場租賃住房租金。二是人口淨流入的大城市因地制宜發展共有產權住房,以中小戶型為主,供應範圍以面向戶籍人口為主,逐步擴大到常住人口。三是全面推進城鎮老舊小區改造,重點改造完善小區配套和市政基礎設施,提升社群養老、托育、醫療等公共服務水平,推動建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社群。四是擴大住房公積金制度覆蓋範圍,多措並舉促進單位依法繳存,鼓勵靈活就業人員參加住房公積金制度。五是最佳化住房公積金使用政策,租購併舉保障繳存人基本住房需求。