貸款政策有新規，保障性租賃住房迎發展利好？

保障性租賃住房專案有關貸款不納入房地產貸款集中度管理。未來，保障性租賃住房將迎來爆發式增長？

2月8日，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會發布《關於保障性租賃住房有關貸款不納入房地產貸款集中度管理的通知》，明確保障性租賃住房專案有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，鼓勵銀行業金融機構按照依法合規、風險可控、商業可持續的原則，加大對保障性租賃住房發展的支援力度。

保障性租賃住房將更好發展

根據通知，自印發之日起，銀行業金融機構向持有保障性租賃住房專案認定書的保障性租賃住房專案發放的有關貸款不納入房地產貸款集中度管理。該通知適用於執行房地產貸款集中度管理制度的銀行業金融機構。

有分析人士認為，保障性租賃住房已成為重點民生專案，有望迎來爆發式增長。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進公開表示，通知既體現了房貸集中度管理政策大方向未變，也體現了集中度管理政策在積極最佳化，這將提高房企申請貸款的動力，助力保障性租賃住房更快更好發展。

官方的表述稱，明確保障性租賃住房專案有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，有利於銀行業金融機構加大對保障性租賃住房專案的信貸投放，支援我國住房保障體系建設，有助於推動建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度。

而根據2020年的政策，住房租賃有關貸款暫不納入房地產貸款佔比計算。《關於建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》分檔設定了房地產貸款餘額佔比和個人住房貸款餘額佔比兩個上限。

那麼，此通知的出臺，對保障性租賃住房發展將起到積極作用。

長沙保障性租賃住房標準印發

保障性租賃住房重點幫助新市民、青年人等群體緩解住房困難。

2021年12月舉行的中央經濟工作會議，強調“探索新的發展模式，堅持租購併舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設。”2022年1月初，住建部在國新辦新聞釋出會上透露，“十四五”期間將擴大保障性租賃住房供給，40個重點城市初步計劃新增650萬套（間）。

實際上，全國多個城市包括北京、上海、深圳等都在“十四五”期間公佈新增保障性租賃住房的相關規劃。

長沙提出，5年將建設保障性租賃住房15萬套，以解決“新市民”群體階段性住房困難。

今年年初，全省首個保障性租賃住房地方性標準——《長沙市保障性租賃住房建設運營導則》（試行）正式印發。從規劃選址、建築設計、建設標準以及管理運營等方面，對長沙的保障房建設提出引領性的要求。

長沙保障性租賃住房將佈局在哪裡？

根據導則，保障性租賃住房重點佈局在國家級和省級等產業園區，濱江金融、國際會展、大王山等十個重大片區，湖南自貿試驗區長沙片區，教育、醫療、商圈周邊以及其他新就業大學生、青年人、產業工人等新市民聚集區。

按照居住形態，保障性租賃住房分為供單身人士使用的宿舍型租賃住房和供家庭使用的成套住宅型租賃住房兩類。

大力發展保障性租賃住房市場

此外，在長沙保障性租賃住房的運營方面，據官方介紹，新建類保障性租賃住房租賃持續運營期限不少於10年；利用存量閒置房屋建設的保障性租賃住房，租賃持續運營期限不少於8年。保障性租賃住房在運營期內不得轉租轉借和改變租住用途，不得用於酒店、賓館、旅館及民宿等特種行業，運營期內不得上市銷售或變相銷售。

值得關注的是，為了大力發展住房租賃市場，長沙明確，在土地出讓掛牌條件中集中建設或配 15%-20% 比例的租賃住房，要求自持租賃住房的年限不少於 10 年。投資主體以政府、國有企業為主，鼓勵企事業單位將自有閒置商住用地用於建設租賃住房。

2021年，長沙首批及第二批集中供地中，均有" 限地價競自持租賃住房地塊 "。其中，首批集中拍地中，有2宗地塊進入了競自持租賃住房面積的競價環節。

有一種聲音稱，保障性租賃住房專案有關貸款不納入房地產貸款集中度管理，或將提升房企拿地的積極性。

瀟湘晨報記者牛蕊

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