在中國,身份證是我們每個人必備的證明,出行、住宿、購物、旅遊等等都需要用到這個證件來證明自己的身份。但是在全世界233個國家和地區中,還有12個不使用身份證制度的國家,這些國家分別為:澳大利亞、加拿大、芬蘭、法國、日本、瑞典、瑞士、丹麥、挪威、冰島、英國、美國。
上述的這12個國家當中有不強制使用公民身份證的,也有壓根就沒有公民身份證的。可現代社會,人們總要交流,沒有身份證的話,靠什麼來證明身份?其實還有許多其他途徑,比如駕駛執照、護照等其他形式的官方證件。下面小編就為大家從中拓展性介紹幾個沒有身份證的國家,具體看看這些國家是用什麼證明來替代身份證的。
美國
在美國是沒有身份證制度的,美國全境範圍內都沒有聯邦機構擁有足夠司法權可以釋出給所有美國公民身份證。不過,美國早在20世紀30年代成立社會安全管理局以後,聯邦政府就規定所有合法公民、永久居民以及臨時(工作)居民都必須持有一個社會安全號碼(SSN號碼)。這社會安全號碼是由9位數字組成的,前三位數字和申請所在地的郵政編碼有關,最後四位數字按數序排列,中間兩位數是組合數字,分奇數和偶數組合。社會安全號碼主要的目的是為了追蹤個人的賦稅資料,但近年來已經成為實際上的國民辨識號碼,跟我們所使用的身份證功能類似。到美國留學、工作的其他國家居民,首先要申請一個社會安全號碼,然後才能申請任何其他證件。
由於美國的汽車數量是世界之最,所以通常來說,美國的駕駛執照更像是我們所使用的公民身份證。無論是買汽車、辦保險,還是到銀行開戶頭、炒股票,都要出示駕駛執照。由於駕駛執照是唯一隨身攜帶的有照片的身份證件,因此,如果沒有駕駛執照,就如同在中國沒有身份證一樣,極其不便。不過,美國是聯邦國家,各州的駕駛執照都不相同,從一個州搬到另一個州居住,必須更換駕駛執照,唯一伴隨終身的只有社會安全號碼。所以想要在美國證明身份資訊,最準確的方法就是查詢社會安全號碼並檢視個人駕駛執照,兩種方法結合才能查詢的足夠精準。
加拿大
再來說一說美國的鄰居——加拿大。加拿大同樣為不實行強制性身份證的國家之一,加拿大公民大部分會使用護照、加拿大永久居民卡、駕駛執照、醫療卡、社會保障卡來證明個人的身份資訊。
這其中,最常用的是加拿大永久居民卡,俗稱加拿大楓葉卡,其性質類似於美國綠卡,早期加拿大使用的身份證明是移民紙,但在911事件後,由於美加邊境為世界上最長的不設防邊境,在美國政府的提議下,加拿大政府開始對永久居民簽發楓葉卡。自2004年1月1日起,楓葉卡完全取代了舊式的移民紙,擺脫了不易攜帶且易被塗改、影印或冒用的後顧之憂。2009年8月24日,加拿大公民和移民局開始啟用目前的楓葉卡。
楓葉卡卡片上有鐳射印刻的照片、簽名、性別、身高、眼睛顏色等個人資訊,而且還含有一個比銀行金融卡磁帶還要精密的高科技設計,內含永久居民身份所需的所有資料。
英國
接下來我們來看一下英國。英國目前是沒有身份證制度的,但它以前有。2010年05月28日英國政府宣佈百日內廢除身份證,理由是侵犯公民權利。自此以後,英國便成為了不使用身份證制度的國家之一。從1915年到2010年的近100年間,身份證制度在英國經歷了三立三廢。雖然建立身份證制度的初衷不一,但是這種常見的人口管理方式卻始終無法在英國長期立足。
英國政府曾計劃投入近50億英鎊引進一種基於生物技術的國內身份證計劃,這種技術的身份證包含個人身份資訊、照片和指紋,旨在打擊犯罪和應對恐怖主義威脅。但英國保守黨和自由民主黨聯合政府認為,這項制度成本高昂且過多抑制個人自由,大量個人資訊儲存在內政部的資訊庫裡,個人隱私難以得到保證。這樣的分歧,直接導致了之後身份證制度的廢除。
沒有了身份證制度,英國公民需要證明身份的時候,一般會出示帶有家庭地址和姓名等資訊的公開服務機構信件,以此替代身份證功能來證明個人身份。比如水電繳費的回單、納稅回執單等。或者額外申請一張Citizencard,但是好像知道的人比較少…也有使用駕照或者護照的。此外,英國公民每個人都有一串國家保險號碼,相當於我們的身份證號碼,這號碼不需要卡片出示,只要在辦理事情的時候填在表格裡就可以證明身份資訊了。
法國
法國不實行強制性身份證,但不代表其沒有。在法國,沒有相關法律條款規定法國公民必須申請身份證。維希政權期間,法國強制實行身份證制度;但自1955年以來,身份證申請又再次成為自願申請。當然,在接受檢查或辦理多種行政手續時,通常要求必須提供身份證明。但是護照或駕駛執照等其他檔案也同樣可以證明身份。自1998年開始,申請辦理身份證就是純免費的,市政府以及領事館有權為申請人頒發身份證。
同時值得關注的是,目前法國有了新版的身份證。法國自2021年3月16日起試行推出新版身份證,並已於2021年8月2日起推廣到法國全境使用。目前有大概40%的法國公民接受並使用了新版身份證。持有效的法國身份證可以在歐盟國家暢通旅行,在某些情況下,也可以前往其他一些國家。但是,在歐盟境外旅行原則上是要持有護照。
法國新版身份證最直觀的改變是尺寸有所縮小,只有一張銀行卡大小,新卡不僅在外觀上有所改變,更在技術上有所革新,變得更為智慧,被法國政府稱為智慧身份證。如同護照一樣,新版智慧身份證包含了指紋和麵部照片等生物特徵資料,這些資料儲存在身份證的晶片上。新版智慧身份證還有二維碼,上面有姓名、性別、出生地點、電子簽名等資訊,卡背面有全息照片。新版智慧身份證的有效期也從舊版的15年縮短為10年。
澳大利亞
澳大利亞同樣沒有身份證制度,大部分居民通常也是使用駕駛執照來證明個人的身份。由於澳大利亞的絕大部分公民都擁有自己的駕駛執照,就算是一兩個堅決抵制開車的環保主義者也可以向道路交通管理局申請一種叫(photoID)的個人身份識別卡,其實也算是駕駛執照的一種。辦理駕駛執照是要向道路交通管理局提供例如出生紙、公民紙一類的檔案,根據這些檔案交管局才會發出駕駛執照,用駕駛執照便可以到銀行開戶、辦理信用卡、辦保險之類的了。
沒有駕駛執照的公民,想要證明身份資訊,最有公信力的兩樣證明便是澳大利亞出生紙以及澳大利亞護照了,其中澳大利亞出生紙是最最重要的身份證明。但由於這兩樣身份證明不方便攜帶,丟失補辦也非常麻煩,所以大部分澳大利亞公民還是會去辦一張駕駛執照來證明個人身份。
日本
同為東亞國家的日本也沒有實行身份證制度。在日本有各種證件:員工證、學生證、駕駛執照等等,但就是沒有全國統一的、具有法律效力的公民身份證。但日本人也有一種人人都有的東西可以用來替代身份證證明個人身份,那就是健康保險證。因為日本公民全部“強制”加入了健康保險,所以在日本,健康保險證可以用來證明身份。
但是使用健康保險證來證明身份也有不少的問題,首先便是攜帶問題。前幾年的健康保險證是一張B5大小的紙質證明,一般一家人是一個保險,不管人口多少就用一張紙。為了解決攜帶問題,用於證明個人身份,現在的健康保險證已經做成了一人一枚的卡片式證件。但健康保險證唯一的缺點就是沒有照片。所以,日本人在外出住店、購物等需要證件的時候,通常會使用駕駛執照,因為包含個人照片。
為了更好的管理公民收入和納稅情況等資訊,日本政府從2015年向每一位日本公民、居民發放了12位數字的個人編號,並製作了個人編號卡,是一張搭載著IC晶片的卡片,記載有姓名、住址、出生日期、性別、個人編號和本人臉部照片等個人資訊,是最像身份證的卡片。
瑞典
瑞典沒有實行身份證制度,通常瑞典人會使用護照及駕駛執照來證明個人身份。但在瑞典也有個類似於身份證號的編號,名叫人口號。有了人口號,就可以在瑞典看醫生、開設銀行賬戶、購買保險等等。同時也可以申請人口號關聯的實體ID卡,但擁有此ID卡的人非常少。
丹麥
丹麥同樣沒有實行身份證制度,通常丹麥人同樣會使用護照及駕駛執照來證明個人身份。但也有個特殊的證件,在丹麥的留學生簽證超過3個月以上的,可以拿到黃卡,黃卡就相當於身份證,上面有類似身份證的號碼,這個號碼無論在將來的簽證辦理、變動續簽、地址轉換等,都將不變。除了這個類似於身份證的號碼以外,黃卡還包括居住地等個人資訊,可用於在丹麥的所有行為,例如銀行開戶和辦信用卡、稅卡、學校學生證等等,同時也可以享受免費醫療服務,上面還包括了個人專屬醫生的姓名、地址和聯絡方式。此後在丹麥找到工作,就可以視為獲得了丹麥的綠卡。
挪威
挪威沒有身份證制度,沒有官方的國家身份證,也是不實行強制性身份證的國家之一。不過挪威人一般會使用銀行卡來證明身份,而非一上來就使用護照或駕駛執照。挪威的銀行卡上面印有姓名、照片、簽名等個人資訊,還包含一個居民11位個人號碼,這個11位個人號碼就類似於身份證號碼。
在職場,如果想要精準查詢到候選人的身份資訊,就要做好身份驗證,需要獲得公民身份證件的支援,需要具體獲得姓名、身份編號等資訊,才能做身份驗證的精準匹配。而在不使用身份證制度的12個國家:澳大利亞、加拿大、芬蘭、法國、日本、瑞典、瑞士、丹麥、挪威、冰島、英國、美國,大部分情況是隻能根據候選人的姓名、出生日期等個人資訊,或一些特別的證件,做模糊性的身份驗證,不能精準確保查詢的候選人一定是要核查的這個人,因為可能會出現重名或者重身份的人,且沒有全面完整的資料庫支援。因此,對該12個國家的公民或居民進行身份資訊核實時,結果可能會出現模糊性的核查結果。