商城發展面臨的機遇和挑戰前所未有，必須抓住重要戰略機遇期，積極應對複雜嚴峻的困難挑戰，在新一輪轉型發展中搶佔先機、贏得主動。
當前，世界處於百年未有之大變局，國際國內經濟形勢持續發生深刻變革。一些突發因素，包括公共衛生的危機、科學技術的應用推廣等等，推動了或者影響了社會發展。趨勢在我們不知不覺中影響著和改變著我們的生活。生活方式的改變，是互相的，在影響著人們日常生活、工作和學習的時候，也改變著各行各業的發展。
商城發展面臨難得機遇：區域優勢，承接南北和貫通東西的區位優勢正在形成發展優勢。透過深度參與“一帶一路”建設，積極融入長三角地區、京津冀地區、淮河生態經濟帶、魯南經濟圈，臨沂的發展進入了嶄新階段。政策優勢，獲批全國供應鏈創新與應用試點、國家市場採購貿易方式試點、商貿服務型國家物流樞紐、跨境電商綜合試驗區、山東省“一帶一路”綜合試驗區、 山東省現代物流創新創業共同體等， 政策扶持助力商城發展。市場優勢，以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，推動消費結構升級加快，內迴圈的作用和地位逐漸放大，消費需求呈現個性化、多樣化、高品質化特點，為臨沂商城高質量發展提供巨大市場空間。技術優勢，新一代資訊科技、人工智慧在商貿物流領域廣泛應用，5G、雲計算、物聯網、區塊鏈等技術與商貿物流互動聯動，新產業、新業態、新模式不斷湧現，引領商城轉型升級。
商城發展面臨一些挑戰：國際環境動盪鉅變，全球化不確定性增大，全球供應鏈調整重構，國際產業分工深度演化，對商城產業鏈的構建和國際貿易帶來較大影響，商城供應鏈、價值鏈、產業鏈安全受到威脅。資源要素集聚偏弱，國際貿易爭端影響擴大，勞動密集型產業有加速向東南亞等區域轉移的態勢，並出現了產業鏈整體轉移的苗頭。發展方式簡單低端，創新能力總體不強，商貿業領域聚集效應不足，物流業功能模式單一，綜合成本較高，缺少標誌性工程專案。產業鏈條延伸不足，商貿業和物流業向高階開發滯後，小而散、小而低、小而弱問題突出，貿易主導權、渠道控制權、市場話語權、商品定價權把控能力不足。
未來總體發展目標：以商貿服務型國家物流樞紐和“一帶一路”綜合試驗區建設為總抓手，全面實施數字化轉型和供應鏈體系構建。透過聚焦重點產業，聚集資源要素，推進內貿外貿聯動、線上線下協同、倉儲配送智聯、中轉分撥通暢、工貿相互促進、創新創業活躍和商旅一體發展、融合發展，拉長、建強商貿物流產業鏈，重塑行業引領地位。
