20日，全國住房和城鄉建設工作會議在北京召開。住建部表示：2021年，房地產長效機制得到穩妥實施，建立了部省市調控責任機制，加強政策協調聯動。堅決有力處置個別房地產企業房地產專案逾期交付風險，住房租賃市場規範發展，房地產市場秩序得到整治。在各方面共同努力下，房地產市場執行總體平穩。
保障性租賃住房建設工作推進速度明顯加快，全國40個城市新籌集保障性租賃住房94.2萬套。新開工公租房8.8萬套。各類棚戶區改造開工165萬套。全國新開工改造城鎮老舊小區5.56萬個，惠及居民965萬戶。引導靈活就業人員參加住房公積金制度，完成異地購房提取等5項高頻服務事項“跨省通辦”。
城市更新行動穩步開展，城市體檢評估機制得到有效實施，59個樣本城市開展了城市體檢。城市建設底線管控進一步加強，超高層建築規劃建設被嚴控，防止在城市更新中大拆大建。
21個城市開展了城市更新試點，歷史文化保護傳承得到加強，國家歷史文化名城保護評估制度建立，加大歷史文化街區劃定和歷史建築確定力度，地級及以上城市開展垃圾分類的小區超過26萬個。新型城市基礎設施建設加快推進，一批“新城建”專案落地見效。
住建部表示，2022年要重點抓好六方面的工作：
一是加強房地產市場調控。毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產作為短期刺激經濟的工具和手段，保持調控政策連續性穩定性，增強調控政策協調性精準性，繼續穩妥實施房地產長效機制，堅決有力處置個別頭部房地產企業房地產專案逾期交付風險，持續整治規範房地產市場秩序。
二是推進住房供給側結構性改革。堅持租購併舉，多主體供給、多渠道保障，最佳化住房供應結構。大力增加保障性租賃住房供給，以人口淨流入的大城市為重點，全年建設籌集保障性租賃住房240萬套（間）。完善城鎮住房保障體系，指導各地合理確定本地區住房保障制度安排。加快發展長租房市場。健全住房公積金繳存、使用、管理和執行機制。
三是實施城市更新行動。將實施城市更新行動作為推動城市高質量發展的重大戰略舉措，健全體系、最佳化佈局、完善功能、管控底線、提升品質、提高效能、轉變方式。在設區市全面開展城市體檢評估。指導各地制定和實施城市更新規劃，有計劃有步驟推進各項任務。組織推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程。編制城鄉歷史文化保護傳承體系規劃綱要。推動城市建設適老化轉型，大力推進新型城市基礎設施建設。加強城市治理，構建全國城市執行管理服務平臺“一張網”，建立部、省、市城市管理工作體系，建立超大特大城市治理風險防控機制。
四是實施鄉村建設行動。以農房和村莊建設現代化為著力點，加快建設美麗宜居鄉村。在全國100個樣本縣開展鄉村建設評價，實現省級全覆蓋。實施農房質量安全提升工程，持續實施危房改造和抗震改造，深入推進農村房屋安全隱患排查整治。落實縣城建設“營建要點”，推動轉變縣城建設方式。落實鄉村建設“營建要點”，探索形成符合當地實際的鄉村政策機制和建設方式，整治提升農村人居環境。
五是落實碳達峰碳中和目標任務。出臺城鄉建設領域碳達峰實施方案，指導各地制定細化方案，推動城鄉建設綠色發展。研究建立城鄉建設碳排放統計監測體系。構建綠色低碳城市、縣城、社群、鄉村考評指標體系，研究建立考核評價制度和方法。
六是推動建築業轉型升級。堅持守底線、提品質、強秩序、促轉型，提高建築業發展質量和效益。完善智慧建造政策和產業體系，大力發展裝配式建築，2022年新建建築中裝配式建築面積佔比達到25%以上。持續開展綠色建築建立行動。完善工程建設組織模式。加快培育建築產業工人隊伍。健全建築工程質量安全保障體系，完善工程質量評價制度。
1月截止19日，中上旬全國房地產調控政策密集，累積政策次數已經超過30次，在12月全月房地產調控政策次數也高達65次，是最近多月來的政策次數高點。11月房地產調控56次，10月房地產調控48次，9月單月全國房地產調控累積62次。
2020年全年累積調控489次，2021年高達651次刷新歷史記錄，同比上漲幅度高達33%，單月平均調控次數高達54次。
整體看，2022年開年房地產調控政策相比之前延續了四季度政策方向，隨著信貸政策的穩定，各地房地產穩樓市政策頻繁釋出，最典型的政策內容是人才補貼，購房補貼。
隨著房地產政策的穩定，中國樓市2022年穩定有望。
2022年1月份來房地產政策的主要特點有幾點
首先：公積金寬鬆政策成為新特點
1月18日，四川省自貢市住房公積金管理中心釋出《關於調整住房公積金政策問題的通知》。該《通知》提到放寬住房套數認定政策，實行只認貸不認房的認定標準。既無住房公積金貸款記錄又無尚未完清的住房商業貸款，按首套房貸款政策執行；有一筆已結清的住房公積金貸款記錄或一筆尚未完清的住房商業貸款，按二套房貸款政策執行，貸款記錄以徵信報告為準，除此以外為三套房不予貸款。
南寧提高公積金貸款上限到70萬。
北京住房公積金管理中心和北京市住房城鄉建設委聯合印發《關於住房公積金支援北京老舊小區綜合整治的通知》
青島市住房公積金管理中心釋出《關於最佳化調整膠東經濟圈住房公積金轉移接續及異地貸款政策的通知》
住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
定義很清晰，所有來源全部為職工的工資形式，其中包括一半為職工工資的直接繳存，另外一半為單位為職工繳存。
公積金政策是各地地方可以執行得最沒有成本的救市工具，除了受限額度外，商業銀行貸款政策需要央行釋出，而公積金政策可以各地出臺政策執行。
公積金額度不高，不會影響購房者投機，大部分公積金使用都是剛需和改善購房者，對於地方政府來說，選擇公積金政策寬鬆，可以給市場釋放穩樓市訊號。
其次：政策底部出現，信貸迴歸正常。
中央強調“房住不炒”和“三穩”目標，守住不發生系統性金融風險的底線
出現當下樓市全面斷崖式下調的最主要原因是信貸排隊，購房者的按揭貸款，和開發商的開發貸，基本全面收緊，導致市場斷崖式下調。11-12月最近央行等部門密集表態，市場期待出現有利於信貸迴歸正常的表現。整體看，市場房貸逐漸向穩定的方向發展。10-12月房貸逐漸迴歸政策，開始影響市場，市場逐漸迴歸平穩。
第三：樓市有望逐漸企穩見底最近各地的人才成為房地產政策調控的視窗，新市民落戶購房也成為鼓勵的方向。戶口、學歷、三胎等成為放鬆的主要方向，符合房住不炒，符合人才吸引的要求。
政策目前主要集中在三四線城市，也體現了樓市的嚴重分化。從全國市場看，2021年成交金額和成交面積全年重新整理樓市記錄成為定局，但在3季度來樓市全面斷崖式下調，已經連續7、8、9、10、11月 12月,6個月市場成交量明顯同比下調。
相比往年樓市調整博弈期很長，樓市下調緩慢，本輪市場因為很多大型房企被抑制了融資渠道，疊加銷售端按揭放款放緩，樓市調整速度非常快，從價格的下調速度看，重新整理了歷史記錄。但隨著政策的逐漸穩定，特別是10-12月來，信貸政策的企穩央行不斷釋放維穩資訊，個人按揭房貸資料出現了止跌，對於市場來說，有望逐漸企穩，政策見底後，市場底部有望加快出現。
