2月9日 據“北京釋出”官方微信訊息,為組織實施好三孩生育政策及配套支援措施,推動實現適度生育水平,最佳化人口結構,促進人口長期均衡發展,北京市於近期印發《關於最佳化生育政策促進人口長期均衡發展的實施方案》。方案提及,鼓勵對符合條件的計劃生育特殊家庭成員,落實在基本養老、基本醫療等方面的優待政策;優先安排入住公辦養老機構,提供無償或低收費託養服務;對符合條件的住房困難家庭,納入公共租賃住房優先配租範圍。
方案指出,要建立健全人口服務體系。以“一老一小”為重點,建立健全覆蓋全生命週期的人口服務體系。織密社群養老服務設施網路,完善“三邊四級”(老年人周邊、身邊、床邊,市級指導、區級統籌、街鄉落實、社群參與)就近精準養老服務體系,實現基本養老服務人人可及、人人享有。落實生育登記制度,實現常住人口生育登記一網通辦。做好生育登記與母嬰保健服務、生育保險待遇等銜接工作。積極推進出生醫學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫保參保、社保卡申領、生育保險報銷等“出生一件事”聯辦。加強困境兒童分類保障和未成年人保護。建設兒童友好型城市。
方案指出,要不斷完善支援政策。將嬰幼兒照護服務納入經濟社會發展規劃,研究完善規劃、土地、住房、財政、金融、人才等支援政策,引導社會力量參與。加大專業人才培養力度,支援有條件的職業院校增設嬰幼兒照護相關專業。開展學前教育相關專業人才中職、高職、本科銜接貫通培養。符合條件的嬰幼兒照護服務專業技術人才可參加職稱評審。加大對嬰幼兒照護服務從業人員培訓支援力度。支援嬰幼兒照護服務從業人員透過保障性租賃住房解決住房困難。鼓勵銀行機構為托育服務提供金融支援,支援保險機構開發托育相關保險產品。落實好將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除相關政策。
大力發展普惠托育服務。充分發揮政府投資放大作用,積極參與國家普惠托育專項行動,加大普惠托育機構財政支援力度,引導社會力量參與普惠托育服務。在城鄉社群建設改造中,建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒活動場所及配套服務設施,因地制宜、靈活多樣提供一批普惠性託位。各區結合實際按照目標要求逐年落實託位建設任務。“十四五”時期,各區均設立不少於一個綜合性嬰幼兒照護服務指導中心,承擔轄區托育機構及家庭養育指導等服務。
鼓勵社會提供多樣化的普惠托育服務。鼓勵和支援有條件的幼兒園在滿足3至6歲幼兒入園的基礎上,開設託班招收2至3歲幼兒,提供托育服務。加強社群托育服務設施建設,將托育服務設施納入本市居住公共服務設施配置指標,打造“一刻鐘”托育服務圈。支援和規範家庭托育點的建設和發展。支援有條件的用人單位、大型園區為員工提供托育服務。鼓勵國有企業等主體積極參與普惠托育服務體系建設,研究利用存量的國有企業房屋土地和疏解騰退用地用於建設托育服務設施。鼓勵各級文明單位在促進普惠托育服務方面發揮表率作用。
加強計劃生育特殊家庭保障。動態調整特別扶助標準。對符合條件的計劃生育特殊家庭成員,落實在基本養老、基本醫療等方面的優待政策;優先安排入住公辦養老機構,提供無償或低收費託養服務;對符合條件的住房困難家庭,納入公共租賃住房優先配租範圍。完善“暖心計劃”綜合保險,提高保障水平。依據基本養老服務清單,細化特殊家庭老年人的保障內容和標準。將養老驛站運營扶持政策與其為特殊家庭老年人提供基本養老服務效能掛鉤。做好養老服務補貼政策與長期護理保險制度的銜接。